УИД11RS0001-01-2022-006453-05 Дело № 2а-5414/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
с участием представителя административных соответчиков ФИО2,
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий по отказу в возобновлении длительных свиданий
УСТАНОВИЛ
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий по отказу в возобновлении длительных свиданий, указав, что был постановлен в график длительных свиданий на ** ** **,** ** **,** ** **,** ** **. В первые сутки длительного свидания – ** ** ** свидание было прервано по независящим от него обстоятельствам - .... На письменные и устные обращения о возобновлении длительного свидания ему было отказано.
Судебное заседание проведено без участия истца, в предыдущих судебных заседаниях, проведенных с применением ВКС, административный истец поддержал заявленные требования, указав, что оставшиеся три дня длительного свидания хотел бы прибавить к следующему свиданию. С его стороны были как устные, так и письменные обращения к начальнику ИК-25.
Представитель административных соответчиков требования не признал по доводам, изложенных в письменном отзыве, указав, что обращений со стороны истца о возобновлении длительных свиданий в период, до поступления иска в суд не было.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 123 УИК РФ, осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях разрешается иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года.
Пунктом 73 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (действующих в период рассматриваемых правоотношений) определено, что воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный, при этом длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.
При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность предоставления свиданий исчисляется от даты предоставления последнего в предыдущих условиях отбывания наказания.
Согласно пункта 74 Правил внутреннего распорядка, продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией ИУ по письменному заявлению лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо деление одного свидания на несколько не допускается.
По обстоятельствам дела следует, что ФИО4 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, с ** ** ** находится в строгих условиях содержания.
В период с ** ** ** по ** ** ** административный истец был поставлен в график длительных свиданий с ... ФИО1, которое было прервано через шесть часов после его начала в связи с ....
В дальнейшем, по возобновлению и предоставлению новых свиданий истец обращался с жалобой в органы прокуратуры, на что ответом УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** указано на отсутствие нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства со стороны Администрации ФКУ ИК-25.
Из предмета административного искового заявления следует, что предметом иска являются действия (бездействия) ФКУ ИК-25 в части отказа в возобновлении длительного свидания с супругой по его обращению.
Вместе с тем, материалы дела не содержат никаких сведений о зарегистрированных обращениях административного истца с указанным вопросом.
По запросу суда от истца поступил ответ ФКУ ИК-25 от ** ** ** на его обращение об отказе в предоставлении длительных свиданий в ** ** **, но данный ответ к настоящему делу не относится, поскольку обращение истца с иском (** ** **) последовало намного раньше такого ответа (** ** **). Имеющийся письменный ответ от ** ** **, данный должностным лицом УФСИН России по Республике Коми также не относится к предмету рассмотрения, поскольку истцом данный ответ не оспаривается.
Из представленного журнала приема осужденных по личным вопросам, зафиксировано обращение ** ** ** осужденного ФИО4 к начальнику ФКУ ИК-25, но вопросу условий содержания в СУОН, иных обращений на личном приеме не зафиксировано.
В силу ст. 226 ч. 9, 11 КАС РФ, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца. При этом обязанность доказывания данного обстоятельства возлагается на обратившегося в суд лицо.
Поскольку отсутствует предмет рассмотрения, административное исковое заявление ФИО4 подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФИО3 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий по отказу в возобновлении длительных свиданий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.
Судья А.П. Леконцев