Дело № 2-307/2023

42RS0001-01-2022-002814-59

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

04 апреля 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее ОФПСС) о включении периодов работы в страховой стаж, мотивируя свои требования следующим.

Решением ответчика от <дата> № период работы истца в <...> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не был включен в страховой стаж и не учтен при начислении пенсии, так как отсутствует документальное подтверждение.

В трудовой книжке истца имеется запись о работе в <...> с <дата> по <дата>, в качестве консультанта - с <дата>, главного специалиста - с <дата>, директора - с <дата>. Данное обстоятельство подтверждается также карточкой индивидуальных сведений и карточкой о налоговых доходах.

Фактически в <...> истец работала с <дата> по <дата>. Документы по личному составу работников <...> на хранение в архив не поступали, что следует из письма МБУ «Городской архив» от <дата> №.

Справкой <...> от <дата> подтверждается факт работы ФИО1 в <...>, который был создан <...> и зарегистрирован Администрацией города Анжеро-Судженска по распоряжению от <дата>, а ликвидирован <дата>, что свидетельствует также и выписка из ЕГРЮЛ.

Истец просила суд включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <...>

Представитель истца ФИО2, действующая на основании заявления, уточнила требования, просила суд включить в страховой стаж истца периоды работы в <...> с <дата> по <дата> в качестве консультанта, с <дата> по <дата> в качестве главного специалиста, с <дата> по <дата> в качестве директора и внести данные периоды на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что в <...> году была назначена пенсия, спорные периоды работы не были включены в страховой стаж. С <...> по <...> истец работала консультантом по срочному договору, с <дата> по <дата> работала специалистом, потом главным специалистом, потом директором. Начиная с <дата> период работы были включены, поскольку было документальное подтверждение.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что согласно сведениям о стаже истца отчетный период, который отражается на индивидуальном лицевом счете, заканчивается <дата> и начинается с <...> года, из чего следует, что <...> не отчитывался, страховые взносы не платил. Хотя по выписке из индивидуального лицевого счета видно, что зарплата была, имеются записи в трудовой книжке, истец работала по срочному трудовому договору.

Выслушав истца, представителей сторон, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 раздела 5 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п. 38 раздела 5 данных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. ст. 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно п. 2.13 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовала до 10.10.2003, Постановление Минтруда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69 об утверждении «Инструкции по заполнению трудовых книжек»), в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Если за время работы наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п.2.14 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

Судом установлено, что как следует из решения ответчика от <дата> № истец является получателем страховой пенсии по старости с <дата>. Период работы в <...> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не может быть включен в страховой стаж из-за отсутствия документального подтверждения. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования <дата>. Сведения о стаже и заработке за период работы в <...> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в индивидуальном лицевом счете отсутствуют.

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.7-10) ФИО1 <дата> принята консультантом в Центр профориентации и социально-психологической адаптации населения, приказ № от <дата>;

<дата> переведена главным специалистом, приказ № от <дата>;

<дата> назначена директором <...>, приказ № от <дата>;

<дата> уволена переводом в <...> приказ № от <дата>. Запись об увольнении заверена подписью заместителя директора и печатью <...>

Согласно справке <...> от <дата> (л.д. 11) ФИО1 <дата> была принята на работу <...> и уволена <дата>. Справка выдана на основании книг приказов за <...> <...> <дата> на основании распоряжения Администрации г. Анжеро-Судженск от <дата> (л.д. 35), учредитель – <...> Сведения о регистрации <...> и прекращении подтверждаются также выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.16-19).

Как следует из индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке, начисленных страховых взносах застрахованного лица (л.д.14) ФИО1 за период работы в <...>» с <...> по <...> получила общий доход в размере <...> рубля, были начислены и уплачены работодателем страховые взносы.

В данных о стаже застрахованного лица ФИО1 отражены, в том числе, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (л.д.41)

Согласно сведениям МБУ Анжеро-Судженского городского <...> Центра профориентации и социально-психологической адаптации населения на хранение в архив не поступали (л.д.13).

По мнению суда, отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Свидетель ХТН суду пояснила, что она с <...> работала главным бухгалтером в <...>. Истец устроилась на работу на 2 месяца позже, сначала работала консультантом, потом главным специалистом, потом директором. Сначала она работала по срочному договору, затем с <...> была принята на постоянную работу.

Свидетель ГЛА с <дата> работала в <...>, с <дата> работает в <...>. Разделения между Центрами не было, <...> помогал <...>. Истец устроилась в <...> в <...> после того, как свидетель стала работать в <...>, в <...> истец уже работала.

В подтверждение пояснений свидетелей представлены трудовые книжки.

Согласно сведениям трудовой книжки ХТН <дата> принята на работу в <...> главным бухгалтером, <дата> уволена в <...> Запись об увольнении заверена подписью директора и печатью <...>

Согласно сведениям трудовой книжки ГЛА <дата> принята в <...> специалистом-консультантом, <дата> переведена главным специалистом, <дата> уволена переводом в отдел занятости населения, <дата> назначена директором <...>. Запись об увольнении заверена подписью директора и печатью <...>

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период с <дата> по <дата> работала в <...>, с <дата> по <дата> в качестве консультанта, с <дата> по <дата> в качестве главного специалиста, с <дата> по <дата> в качестве директора.

Факт работы истца в спорный период нашел свое достоверное подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также пояснениями свидетелей ХТН, ГЛА, работавших вместе с истцом, которым у суда нет оснований не доверять, пояснения свидетелей подтверждаются сведениями представленных трудовых книжек, пояснения свидетелей последовательны, аналогичны пояснениям истца, подтверждают сведения из представленных документов.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет в полном объеме исковые требования истца и обязывает ответчика включить в страховой стаж период работы в <...> с <дата> по <дата> в качестве консультанта, с <дата> по <дата> в качестве главного специалиста, с <дата> по <дата> в качестве директора и внести указанные периоды на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: <адрес>, <...>,

включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <...>, <...>, периоды работы в МУ «Центр профориентации и социально-психологической адаптации населения» с <дата> по <дата> в качестве консультанта, с <дата> по <дата> в качестве главного специалиста, с <дата> по <дата> в качестве директора и внести указанные периоды на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 11.04.2023.