Дело № 2а-5515/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-006095-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой общественной организации «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшнл» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее также Управление Минюста России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском к Алтайской краевой общественной организации «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшнл», в обоснование которого указано, что 27.04.2000 Управлением Минюста России по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации вышеназванной общественной организации. Сведения об общественной организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц 20.06.2019 за основным государственным регистрационным номером 1022200529966. 30.10.2007 и 10.06.2010 Минюста России по Алтайскому краю приняты решения о государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, в сведения о видах экономической деятельности и в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, соответственно. Общественной организацией за 2022 год не предоставлена информация, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» по форме ОН 0003, в установленный законом срок. Управлением 25.05.2023 в адрес руководящего органа общественной организации направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства. Указанное уведомление возвращено почтовым отделением в адрес Управления.

На основании изложенного Управление просит признать Алтайскую краевую общественную организацию «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшнл» прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Законным представителем административного ответчика президентом Алтайской краевой общественной организации «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшенл» ФИО1 представлено заявление о признании иска, рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений.

Общественные объединения могут создаваться, в том числе, в форме общественной организации (статья 7 Федерального закона № 82-ФЗ).

Как установлено статьей 8 Федерального закона № 82-ФЗ, общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган.

Согласно абзацем 8 части 1 статьи 29 названного Федерального закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 01.03.2022, утверждена форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (ОН 0003).

Согласно подпункту «б» пункта 2 указанного приказа данный отчет предоставляется ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.06.2012 № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главного Управления Юстиции Алтайского края от 27.04.2000 № 163 осуществлена государственная регистрация Алтайской краевой общественной организации «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшнл» при ее создании. Сведения об общественной организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц 02.12.2002 года за основным государственным регистрационным номером 1022200529966.

В связи с непредставлением общественной организацией в установленный законом срок отчета о деятельности организации за 2022 год по форме ОН 0003 Управлением в адрес административного ответчика 25.05.2023 направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, которое по истечении срока хранения было возращено почтовым отделением в адрес Управления.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что Алтайской краевой общественной организацией «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшенл» были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественного объединения, которые следует признать грубыми нарушениями закона, влекущими признание общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Кроме того, суд принимает во внимание позицию законного представителя административного ответчика о его признании заявленных требований.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайскую краевую общественную организацию «Федерация Сетокан каратэ-до Интернэйшнл», зарегистрированную за основным государственным регистрационным номером 1022200529966, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023