Решение № от ДД.ММ.ГГГГ отменены решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесенными изменениями в стаж для назначения досрочной пенсии.
Согласно письменному ответу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, истцу было отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, не подлежат включению периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/10) – отпуск без сохранения заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14) - дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02) – донорские дни.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды отпуска по уходу за ребенком.
Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 05 месяцев 25 дней.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом ( часть 2).
Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» пользуются граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Истец ФИО5 просит суд включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с 01.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02) – донорские дни.
Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Донорские дни засчитываются в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни сохраняется место работы, средний заработок, производятся все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.
В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Аналогичные положения содержатся и в п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, которое применяется при исчислении стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также письма Минздравсоцразвития России от 15.03.2011г. № 784-19 с 01.01.2011г. редакция статьи 7 Закона № 212-ФЗ была изменена и объектом обложения страховыми взносами стали признаваться все выплаты, производимые организациями своим работникам в рамках трудовых отношений, в том числе суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством РФ работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.
Таким образом, заявленные истцом требования о включении в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов подлежат удовлетворению.
Установлено, что ФИО5 были предоставлены отпуска по ЧАЭС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14).
Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлялись истцу в данные спорные периоды в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Законом РФ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено право граждан на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней ( в зависимости от статуса гражданина), который работодатель обязан предоставить в соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ.
Дополнительный отпуск предоставляется в качестве возмещения вреда и меры социальной поддержки, являющейся расходным обязательством РФ, порядок финансирования которого устанавливается Правительством РФ.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, прямо предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работы, указанными в пункте 4 данных Правил, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов.
Таким образом, вышеуказанные спорные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца.
С учетом периодов, включенных судом в специальный стаж ФИО1 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья выработан ею на 26.11.2020 года.
Согласно ч.1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 ( в 2020 году - не ранее через 18 месяцев со дня возникновения права).
День обращения за страховой пенсией считается день приема соответствующего заявления.
ФИО5 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии возникает у заявителя с ДД.ММ.ГГГГ. ( ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев)
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить ФИО5 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/14) - дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с 01.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/02) – донорские дни.
Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.И. Изотова