Дело №2-528/2022
УИД 74RS0013-01-2022-000605-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Артемьевой О.В.,
при секретаре Логиновской А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчёте пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОПФР по Челябинской области, Пенсионный фонд), с учётом уточнений, о включении в трудовой стаж для исчисления пенсии по старости следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в колхозе им. Карла Маркса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по трудоёмким процессам в колхозе им. Карла Маркса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии, с учётом указанных выше периодов работы, и неучтённых во время начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной пенсии необоснованно не начисленной по вине государственного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих уточнённых исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по старости. Согласно справке о назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ выяснилось то, что в его трудовой стаж не включены периоды предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он являлся предпринимателем, о чём свидетельствуют документы: заявление о регистрации предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого из его трудового стажа были убраны периоды работы в колхозе им. Карла Маркса в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что имеются записи в трудовой книжке. После обращения ДД.ММ.ГГГГ к специалистам ОПФР по Челябинской области, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включён в трудовой стаж, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж не включены по настоящее время. Также были включены в его трудовой стаж периоды предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ годах, а ДД.ММ.ГГГГ годы так и не были включены в трудовой стаж. Таким образом пропуски в его трудовом стаже считает необоснованными, поскольку это нарушает его гражданские и конституционные права (л.д.6-7, 121, 238).
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.245), в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, свои уточнённые исковые требования поддерживает частично за исключением требований о взыскании недополученной пенсии, необоснованно не начисленной по вине государственного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении остальных исковых требований настаивает в полном объёме (л.д.251).
Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.249), в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Пенсионного фонда (л.д.113), в письменных возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованных суду, дополнительно указывают на то, что ОПФР по Челябинской области не согласно с исковыми требованиями ФИО5, поскольку в его страховой (общий трудовой) стаж не могу быть засчитаны периоды его работы (по заявленным исковым требованиям): - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Карла Маркса <адрес>, так как запись в трудовой книжке заверена печатью АО «Краснинское», в то время как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справке о переименованиях, колхоз им. Карла Маркса <адрес> был переименован в АОЗТ «Краснинское». Таким образом, данные записи в трудовой книжке ФИО5 вызывают сомнения; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как за эти периоды отсутствует уплата страховых взносов. При таких обстоятельствах, считают, что исковые требования ФИО5 не подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д.114-115).
Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области, Налоговый орган) (л.д.156).
Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.250), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд полагает, что исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию возникает у родителя ребёнка-инвалида с детства, воспитавшего его до достижения 8 лет.
Исходя из п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», является получателем страховой пенсии по старости, бессрочно (л.д.71, 77-78, 79-80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87).
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовой стаж истца ФИО5 были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 месяцев 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 месяцев 07 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 лет 00 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 00 дней).
Продолжительность страхового стажа ФИО5, учтённого при установлении страховой пенсии, согласно указанной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 23 года 11 месяцев 03 дня (л.д.15).
Обращаясь в суд за защитой своего нарушенного права, истец ФИО5 указывает на то, что в страховой стаж незаконно и необоснованно не включены его периоды трудовой деятельности в колхозе им. Карла Маркса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что имеются записи в трудовой книжке, а также периоды предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, хотя уплату страховых взносов он производил всегда своевременно и в полном объёме.
Возражая против исковых требований истца ФИО5, ОПФР по Челябинской области указывает на то, что периоды работы истца в колхозе им. Карла Маркса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в страховой стаж истца ФИО5, поскольку запись в трудовой книжке заверена печатью АО «Краснинское», в то время как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справке о переименованиях, колхоз им. Карла Маркса <адрес> был переименован в АОЗТ «Краснинское» (л.д.114-115).
Действительно, как следует из записей под №, №, № трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза им. Карла Маркса механиком автогаража (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ); переведён инженером по трудоёмким процессам (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы без уважительной причины (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8, 32-37).
Данные записи заверены председателем Акционерного общества и специалистом Отдела кадров, а также печатью Краснинского Акционерного общества <адрес>.
В то же самое время, согласно Архивной справке Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ годы свою деятельность осуществлял колхоз «Новокраснинский» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – колхоз им. Карла Маркса <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Акционерное общество закрытого типа «Краснинское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СПК «Краснинское (л.д.150).
Таким образом, колхоз им. Крала Маркса <адрес> области никогда не переименовывался в Краснинское Акционерное общество <адрес>.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утверждённому Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (пункт 1.1 Положения).
Пункт 4.1 названного выше Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 устанавливает, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.
В соответствии с п.21 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.07.1958 №620, все записи о работе, внесённые в трудовую книжку за время работы на предприятии, при увольнении заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия либо печатью отдела кадров.
Между тем, как следует из Архивных справок Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда колхоза им. Карла Маркса, Акционерного общества закрытого типа «Краснинское», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в расчётных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, только за ДД.ММ.ГГГГ. Основание – фонд №, опись №, дела №, №, №, №, №. Документы сданы в неполном объёме, поэтому невозможно предоставить сведения о заработной плате ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ, копии личной карточки формы Т-2 и приказов о приёме и увольнении в отношении ФИО5 (л.д.44, 99).
В соответствии с Распоряжением Акционерного общества «Краснинское» Верхнеуральского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в материалах пенсионного дела истца, инженером по трудоёмким процессам ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление на отгулы, зарегистрированное у секретаря, но не подписанное председателем Акционерного общества. После чего ФИО5 отсутствовал на работе по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В отгулах ФИО5 было отказано. В связи с этим за совершённые прогулы инженера по трудоёмким процессам ФИО5 освободить от занимаемой должности и направить комбайнёром на первое отделение. Инженером по трудоёмким процессам временно назначить ФИО1 Для передачи материальных ценностей назначить комиссию в составе председателя рев. комиссии ФИО2, бухгалтера МТМ ФИО3 Указанное Распоряжение подписано председателем Акционерного общества «Краснинское» ФИО6 (л.д.100).
На основании Распоряжения Акционерного общества «Краснинское» Верхнеуральского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося также в материалах пенсионного дела истца, за неисполнение Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ и не выход на работу, ФИО5 был уволен за прогулы без уважительной причины. Указанное Распоряжение подписано председателем Акционерного общества «Краснинское» ФИО4 (л.д.101).
Однако, как следует из Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данным Постановлением было зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Краснинское», председателем которого также является ФИО4 (л.д.148).
В то же самое время, Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Краснинское», дополнив его п.2 следующего содержания: «Исключить из Государственного реестра колхоз им. Крала Маркса, в связи его реорганизацией в Акционерное общество закрытого типа «Краснинское». Правопреемником колхоза считать Акционерное общество». Копию настоящего Постановления необходимо направить в Налоговую инспекцию (л.д.52).
Таким образом, суд приходит к выводу, что правопреемником колхоза им. Карла Маркса являлось Акционерное общество закрытого типа «Краснинское», которое также в кадровых и иных правоустанавливающих документах указывалось просто, как «Акционерное общество», председателем которого считался ФИО4, являющийся председателем Акционерного общества закрытого типа «Краснинское» в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данное обстоятельство также подтверждается копией Государственного акта, согласно которому Акционерному обществу «Краснинское» <адрес>, на основании решения Администрации Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставляется 12 901,0га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность, из них бесплатно 12 901,0га, бессрочное (постоянное) пользование 644,2га (л.д.113), копией Постановления Главы Администрации Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений в список собственников имеющих право на земельные паи, в Государственный акт № Акционерного общества «Краснинское», в которых также указывается Акционерное общество «Краснинское» <адрес> вместо Акционерное общество закрытого типа «Краснинское», хотя, согласно Архивной справке Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № такого предприятия на территории <адрес> никогда не существовало.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы ОПФР по Челябинской области о невозможности включения периодов работы истца в колхозе им. Карла Маркса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись в трудовой книжке заверена печатью Акционерного общества «Краснинское», в то время как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справке о переименованиях, колхоз им. Карла Маркса <адрес> был переименован в Акционерное общество закрытого типа «Краснинское», являются безосновательными и не заслуживающими внимания.
В соответствии с п.21 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.07.1958 №620, ответственность за организацию правильного ведения Трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам Трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.
Поскольку обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому заверение записей под №, №, № трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 председателем Акционерного общества и печатью Краснинского Акционерного общества само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях ФИО5
Между тем помимо записей в трудовой книжке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, факт работы истца в колхозе им. Крала Маркса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Акционерном обществе закрытого типа «Краснинское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается Архивными справками Администрации Верхнеуральского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжением Акционерного общества «Краснинское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100), Распоряжением Акционерного общества «Краснинское» от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО5» (л.д.101), включением ОПФР по Челябинской области в страховой стаж периодов работы в колхозе им. Карла Маркса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
В то же самое время, суд не может согласиться с требованиями истца ФИО5 о включении в его страховой стаж периода работы в Акционерном обществе закрытого типа «Красненское» именно по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», время прогула по вине работника не оплачивается и, соответственно, в страховой стаж не входит.
Как следует из Распоряжений Акционерного общества «Краснинское» Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 был уволен с работы за прогулы без уважительной причины с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100, 101). Доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО5 выплачивалась заработная плата, суду не представлено, отсутствуют они и в материалах дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО5 в части включения в его страховой стаж переродов работы в колхозе им. Карла Маркса являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению только в отношении включения в страховой стаж ФИО5 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в колхозе им. Карла Маркса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по трудоёмким процессам в Акционерном обществе закрытого типа «Краснинское».
В силу положений ст.ст.3, 4, 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощённую систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2012) страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (в том числе индивидуальные предприниматели), за период до 01.01.2012 обязаны были представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на себя. При этом прием сведений индивидуального (персонифицированного) учета от физического лица, самостоятельно· уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за периоды до 01.01.2002 возможен только при условии полного расчёта с Пенсионным фондом Российской Федерации по страховым взносам, начисленным за соответствующий период (то есть, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объёме, исходя из. полученного этим лицом дохода по данным налогового органа).
В соответствии с п.4.7. Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1, с 1992 года по конец 2000 года индивидуальные предприниматели уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением.
Из разъяснений, содержащихся в абз.3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которое ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее по тексту Постановление), к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
На основании п.20 Правил, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно Приложению №1.
В соответствии с п.43 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.50 Правил, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.
Судом установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на регистрационном учёте в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.174), копией наблюдательного дела страхователя (л.д.175-221), досье индивидуального предпринимателя (л.д.223), лицами, участвующими в деле, не опровергаются, иного в материалах дела не содержится.
ОПФР по Челябинской области, отказывая истцу ФИО5 во включении в страховой стаж периодов его деятельности в качестве Индивидуального предпринимателя за 1998, 1999, 2002 годы ссылалось на неуплату истцом страховых взносов.
В то же самое время, как следует из сведений, представленных Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.145-146), ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.159-163), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование поступали в Налоговый орган в полном объёме и отражены в карточке расчётов с бюджетом (в ДД.ММ.ГГГГ – 2 445,00 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – 1 800,00 рублей). Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствует.
Кроме этого, согласно информации, представленной ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с представленными дополнительными данными, подтверждающими доход и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть зачтены в страховой стаж работы Индивидуального предпринимателя ФИО5 Для этого истцу необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства для получения справки, подтверждающей стаж.
Данные обстоятельства также подтверждаются квитанциями об уплате налогов и страховых взносов (л.д.122-124, 125-128, 129-132), сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (л.д.160-161), досье индивидуального предпринимателя (л.д.223).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ОПФР по Челябинской области не опровергают того факта, что истцом ФИО5, как индивидуальным предпринимателем, за ДД.ММ.ГГГГ уплачивались страховые взносы, в связи с чем указанные спорные периоды могут быть зачтены в страховой стаж работы истца, иного в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований истца ФИО5 о включения в его страховой стаж периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворении исковых требований в данной части в полном объёме.
Поскольку пенсия по старости была назначена истцу ФИО5 без учёта спорных периодов работы, то суд считает, что также подлежат удовлетворению требования истца о перерасчёте размера пенсии с учётом указанных выше периодов работы.
В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Из приведённых нормативных положений следует, что при приёме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нём сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдаёт уведомление и указывает в нём, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днём обращения за страховой пенсией и, соответственно, днём, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приёма территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации даёт оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая, что истец ФИО5 имеет право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере, рассчитанном с учётом включённых в общий трудовой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что при рассмотрении дела суд пришёл к выводу о включении в страховой стаж истца спорных периодов работ, а, следовательно, пенсия не была получена истцом своевременно и в полном объёме по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то подлежат удовлетворению требования истца ФИО5 о возложении на ОПФР по Челябинской области обязанности произвести перерасчёт пенсии, с учётом указанных выше периодов работы, и неучтённых во время начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО5 к ОПФР по Челябинской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчёте пенсии подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчёте пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации включить в трудовой стаж ФИО5 для начисления пенсии по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика автогаража в колхозе им. Карла Маркса Верхнеуральского района Челябинской области;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по трудоёмким процессам в Акционерном обществе закрытого типа «Краснинское» Верхнеуральского района Челябинской области;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя;
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации произвести перерасчет пенсии ФИО5 с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Верхнеуральский районный суд.
Председательствующий подпись О.В. Артемьева
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.
Судья подпись О.В. Артемьева