Дело № 2а-2053/2023 11 декабря 2023 года

УИД 78RS0018-01-2023-000852-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Летошко Е.А.,

При помощнике судьи Ивановой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области о признании действий (бездействий) незаконными и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области с требованиями признать бездействие административного ответчика, выразившееся в невыплате адвокату ННО «ЛОКА» ФИО1 вознаграждения, в установленные законодательством сроки за работу адвоката по назначению за период 2020-2022 года в сумме 95 205 рублей, обязании административного ответчика выплатить задолженность в размере 95 205 рублей.

В обоснование заявленных требований указывая, что ФИО1 является адвокатом ННО «Ленинградская областная коллегия адвокатов» и осуществляет защиту лиц в порядке ст.50-51 УПК РФ на территории Ломоносовского района Ленинградской области. По факту участия в следственных действиях, административным истцом были оформлены документы на оплату его труда, переданы в бухгалтерию ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, однако оставлены без оплаты. За период 2020 – 2022 год административным ответчиком не произведена оплата работы адвоката по назначению в общей сумме 95 205 рублей.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области в судебном заседании по существу заявленных требований возражал, представив письменные возражения.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник допускается к делу с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Положения ст. 50 УПК РФ определяют, что в случае участия адвоката в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознагарждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, отнесены к связанным с производством по уголовному делу процессуальным издержкам, порядок и размеры возмещения которых устанавливает Положение о возмещении процессуальных издержек (подпункт "а" пункта 1), согласно пункту 25 которого такая выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Пункт 29 названного нормативного правового акта содержит императивную норму: денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является адвокатом филиала ННО «Ленинградская областная коллегия адвокатов», реестровый №, номер удостоверения адвоката №.

Согласно представленных реестров постановлений ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, а также копии ордеров, адвокат ФИО1 осуществлял защиту по назначению в уголовном судопроизводстве по уголовным делам:

- в 2020 года в отношении <данные изъяты>

- в 2021 году в отношении <данные изъяты>

Общая сумма задолженности составляет 95205 рублей.

Однако, по указанным постановлением административным ответчиком не произведена оплата до настоящего времени адвокату ФИО1 за участие по обеспечению защиты по назначению.

Административным ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком нарушены права административного истца на своевременное и полное получение суммы вознаграждения за осуществление защиты интересов подозреваемых/обвиняемых по назначению, ответственность по выплате указанного вознаграждения возложена на ОМДВ России по Ломоносовскому району Ленинградской области, которое своих обязательств в установленные законодательством сроки не выполнило, допустив бездействие.

Поскольку судом установлено бездействие административного ответчика, на ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области должна быть возложена обязанность устранить допущенное нарушение, путем выплаты вознаграждения адвокату ФИО1 за участие в производстве по уголовным делам в качестве защитника по назначению дознавателя, следователя в размере 95 205 рублей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие административного ответчика ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, выразившееся в неисполнении обязанности по выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 95 205 руб. за участие в производствах по уголовным делам в качестве защитника по назначению следователя, дознавателя в срок, установленный действующими на момент вынесения постановления об оплате труда адвоката правовыми актами.

Обязать ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выплате вознаграждения адвокату ФИО1 за участие в производстве по уголовным делам в качестве защитника, по назначению дознавателя, следователя в размере 95 205 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 27.12.2023