Дело №2а-1198/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 июня 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Егошиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1198/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ, УФСИН России по Республике Башкортостан об оспаривании решения должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ, УФСИН России по Республике Башкортостан об оспаривании решения должностного лица, указывая, что приговором Учалинского районного суда от ... он осужден к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, взят под стражу в зале суда. ... апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ приговор суда изменен, окончательно назначено наказание в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период с ... по ... ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ. ... ФИО1 для дальнейшего отбытия наказания прибыл в ИК-13 ГУФСИН России по .... ... при обращении ФИО1 к начальнику отряда с вопросом, почему к нему не применяются меры поощрения, стало известно, что во время пребывания в СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ на него постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ от ... наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение порядка передвижения по учреждению, а именно не держал руки за спиной. В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ данный выговор ФИО1 не объявлялся, о привлечении к ответственности он не знал. Административный истец считает наложенное на него взыскание необоснованным и незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям. Когда ФИО1 содержался в СИЗО, один из сотрудников учреждения показал ему фотографию мужчины, сделанную со спины, и сообщил, что это он, ФИО1, в нарушение порядка передвижения не держит руки за спиной. Административный истец указывает, что нарушений порядка передвижения не совершал, на фотографии был не он, о чем сообщил сотруднику учреждения. При этом ФИО1 не было предложено написать объяснения, на административную комиссию он не вызывался, выговор ему не объявлялся, с постановлением начальника учреждения его не ознакомили, в связи с чем ФИО1 полагал, что на этом разбирательства окончены. Административный истец полагает, что нарушена процедура наложения взыскания. Кроме того, с ..., с момента вступления приговора в законную силу, ФИО1 являлся осужденным к лишению свободы, в отношении которого приговор суда вступил в законную силу и который подлежит направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания. По состоянию на ... ФИО1 содержался в СИЗО. Также истец указывает, что ... вступил в действие Приказ Минюста России от ... №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторе уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», с пунктом 2 Приложения №... «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» настоящие Правила применяются к находящимся в следственных изоляторах (помещения функционирующих в режиме следственных изоляторов) осужденным к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания. В соответствии с п. 5 указанные Правила обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО. Разделом 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждены «Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы» такая обязанность осужденных к лишению свободы как держать руки за спину при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС, не предусмотрена. Таким образом, взыскание ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ наложено необоснованно. Руководство ФКУ ИК-13 ГУФСИН РФ по ... в порядке поощрения не может снять с административного истца данное взыскание, так как оно наложено другим учреждением. Наличие у ФИО1 взыскания, наложенного СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ, не позволяет руководству ФКУ ИК-13 ГУФСИН РФ по ... применить в отношении ФИО1 поощрение, что, в свою очередь, лишает его права на условно-досрочное освобождение. ФИО1 просит признать незаконным постановление ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ о наложении на него взыскания в виде выговора от ..., обязать ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН РФ по РБ отменить постановление о наложении взыскания в виде выговора от ....
Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путём видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на тот момент он уже являлся осужденным и не был обязан держать руки за спиной. В камеру зашел сотрудник, показал фотографию со спины, сказал, что было нарушение. Со спины не видно кто там находится. На комиссию не вызывали, то есть лишили права на защиту. Объяснение дать не предложили, на комиссию не вызывали, о наложении взыскания узнал только в ИК-13.
Представитель административного истца адвокат Мансуров Р.Р. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, пояснил, что со стороны ответчика допущено неправильное применение норм материального права при издании приказа. Согласно приказу начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ от ... №... «О наложении дисциплинарного взыскания на заключенного под стражу» заключенный под стражу ФИО1 ... в ... час. при движении в сопровождении сотрудника СИЗО не держал руки за спиной. Признавая ФИО1 виновным в нарушении п. 9.12.6 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, содержащихся в Приложении №... к Приказу Минюста России от ... №..., должностное лицо исходило из того, что последний находится в статусе обвиняемого в совершении преступления. Однако, вышеуказанным Приказом №... утверждены как Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся в Приложении №..., так и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащиеся в Приложении №.... Согласно п.3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в СИЗО, кроме обвиняемых и подозреваемых, в порядке, установленном Федеральным законом №103-ФЗ, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся: осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания; осужденные к лишению свободы, направляемые к месту отбывания наказания либо перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое под конвоем; осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого). Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в Приложении №..., за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона №103-ФЗ. Согласно п. 4 Правил внутреннего распорядка СИЗО, эти правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на территории СИЗО. То есть, с ... ФИО1 согласно абзацу второму пункта 3 Правил внутреннего распорядка СИЗО находился в статусе осужденного к лишению свободы, в отношении которого приговор суда вступил в законную силу и который подлежит направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания. В соответствии с п.2 Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в Приложении №..., указанные Правила применяются к осужденным к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания. Таким образом, по состоянию на ... ФИО1 содержался в СИЗО, как осужденный к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания. Потому, ФИО1, находясь в СИЗО как осужденный, не обязан был следовать Правилам внутреннего распорядка СИЗО, нарушение п. 9.12.6 которого ему вменено в вину. При этом, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в Приложении №..., такой обязанности осужденных, как держать руки за спиной в сопровождении сотрудника ИУ, не предусмотрено. Во-вторых: со стороны административного ответчика нарушена процедура наложения взыскания. У ФИО1 объяснение не отбиралось, дисциплинарной комиссией материал по указанному поводу не рассматривался, приказ о наложении взыскания не объявлялся. ФИО1, обвиняемый в совершении дисциплинарного проступка, не был незамедлительно и подробно информирован о характере выдвинутых обвинений; ему не было предоставлено время и не созданы условия для подготовки своей защиты; он не имел возможности защищать себя с привлечением правовой помощи, несмотря на заявленное ходатайство; ему было отказано в приглашении на дисциплинарную комиссию адвоката (защитника) для оказания правовой помощи; в дисциплинарную комиссию не вызывались и не заслушивались свидетели допущенного им нарушения. В нарушение требований Положения о дисциплинарной комиссии ФИО1 не был ознакомлен под роспись с документами о выявленном нарушении; председатель дисциплинарной комиссии не вызвал ФИО1 на заседание комиссии и не заслушивал сотрудника, выдвинувшего обвинение в совершении дисциплинарного проступка; ФИО1 не предоставлено право на получение правовой помощи, он не ознакомлен с процедурой наложения дисциплинарного взыскания. При рассмотрении дела о дисциплинарном проступке ФИО1 дисциплинарная комиссия не уведомила последнего о времени разбирательства дела, не предоставила ему возможности выступить в свою защиту, в связи с чем он был лишен возможности прибегнуть к юридической помощи. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав ФИО1 при привлечении его к дисциплинарной ответственности, что является основанием к отмене обжалуемого приказа. Ответчиком не представлены в суд доказательства подтверждающие, что ФИО1 не держал руки за спиной в сопровождении сотрудника СИЗО, в материалах дела имеется размытая фотография мужчины со спины, по которому опознать человека не представляется возможным. Сам по себе рапорт сотрудника СИЗО, не подтвержденный средствами объективного контроля, записью видеорегистратора, объяснениями третьих лиц, не может служить безусловным доказательством вины в совершении дисциплинарного проступка. Просит удовлетворить административный иск в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО2, действуя по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что взыскание налагалось на ФИО1 ..., сам дисциплинарный проступок был совершён .... На основании приказа №... Министерства юстиции от ... «Об утверждении порядка направления осуждённых к месту отбывания наказания» лицо считается осужденным с момента получения администрацией апелляционного определения. До этого момента лицо считается заключенным под стражу. На момент совершения проступка и привлечения к ответственности ФИО1 считался содержащимся под стражей и к нему применялись меры взыскания, как к подозреваемому и обвиняемому, ... поступило апелляционное определение и после этого истец был включен в список лиц, подлежащих этапированию в другие уже учреждения для отбывания наказания. Таким образом, к истцу применялись правила внутреннего распорядка для СИЗО и тюрем, которые ФИО1 обязан был соблюдать. Кроме того, ФИО1 совершил проступок в присутствии сотрудника СИЗО, который неоднократно сделал замечание ФИО1 о соблюдении им правил внутреннего распорядка, ФИО1 проигнорировал требование сотрудника СИЗО. Далее этим же сотрудником был составлен рапорт о совершении ФИО1 проступка, на основании данного рапорта были сделаны фотографии с камер, где отчетливо видно, что идет ФИО1 Истцу было предложено написать объяснение, от чего истец отказался, был составлен акт. С приказом о дисциплинарном взыскании ФИО1 также отказался ознакомиться. Распоряжение о вступлении приговора в законную силу вместе с апелляционным определением в отношении ФИО1 поступили ....
Заинтересованное лицо – старший инспектор ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании возражал против административных исковых требований, пояснил, что на момент привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1 имел статус следственного заключенного, в связи с чем у него имелось право отказаться от дачи объяснения. Если он являлся бы осужденным, он был бы обязан дать объяснение, поскольку осужденные не имеют права отказаться от дачи объяснений. В случае такого отказа осужденный привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены, ходатайств об отложении дела не поступило, явка их в судебное заседание судом обязательной не признана, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ... N103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно части 1 статьи 15 названного закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от ... N103-ФЗ).
Приказом Минюста России от ... N110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка).
Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что настоящие правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на территории СИЗО.
Согласно пункту 9 раздела II Правил, подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N103-ФЗ и настоящими Правилами (подпункт 9.1).
Согласно подпункту 9.12.6 пункта 9 указанных правил подозреваемые и обвиняемые обязаны при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС держать руки за спиной.
На основании статьи 36 Федерального закона от ... N103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей, бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей, не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц.
За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (статья 38 Федерального закона от ... N103-ФЗ).
Статьей 39 того же федерального закона установлен порядок применения мер взыскания, в соответствии с которым взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания (часть 1).
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения (часть 2). До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (часть 3). Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме (часть 4). Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания (часть 5).
В судебном заседании установлено, что с ... по ... административный истец ФИО1 содержался ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, а именно по приговору Учалинского районного суда РБ от ... взят под стражу в зале суда и этапирован для содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РБ ....
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ... окончательное наказание ФИО1 определено в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно рапорту младшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО4 №... от ... следует, что во время проведения прогулки с ... часов до ... часов ..., заключенный под стражу ФИО1, ... года рождения, содержащийся в камере №... в ... не держал руки за спиной, на неоднократные требования прекратить противоправные действия и взять руки за спину не повиновался, тем самым нарушил пункт 9.12.6 приложения №... Приказа Минюста РФ от ... N110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».
Из акта от ... следует, что ... в ... в кабинете старшего по корпусному отделению заключенный под стражу ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения установленного режима содержания, а именно ... в ... часов при движении в сопровождении сотрудников СИЗО не держал руки за спиной. Для дачи письменного объяснения предоставлялись бланк объяснения, шариковая ручка, достаточное количество времени.
Приказом начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан от ... №...-с к ФИО1 применена мера взыскания в виде выговора за допущенное им ... нарушение, выразившееся в том, что ФИО1, ... в ... при движении в сопровождении сотрудников СИЗО не держал руки за спиной.
С указанным приказом ФИО1 ознакомиться отказался, о чем сделана отметка в приказе и составлен соответствующий акт от ... об отказе заключенного под стражу от подписи об ознакомлении с данным приказом.
В соответствии с абз. 5 ст. 39 Федерального закона от ... N103-ФЗ наложенное дисциплинарное взыскание ФИО1 не обжаловал, с соответствующей жалобой к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд не обращался.
Из справки от ..., составленной инспектором отдела режима и надзора ФИО3 следует, что указанным сотрудником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РБ проведена профилактическая беседа воспитательного характера с заключенным под стражу ФИО1, ... г.р., по факту нарушения ПВР СИЗО. Заключённому под стражу разъяснены требования ФЗ №... «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ПВР СИЗО. В ходе беседы ФИО1 вину свою признает лишь с целью избежать наказания, в содеянном не раскаивается. Исходя из вышеизложенного, считает целесообразным объявить ФИО1 выговор.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях на подозреваемого ФИО1, ... г.р., последний до наложения на него дисциплинарного взыскания приказом начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан от ... №... взысканий и поощрений ранее не имел.
Из материала фотофиксации с камеры видеонаблюдения от ... в ... часов усматривается, что при движении в коридоре исправительного учреждения ФИО1 не держит руки за спиной.
Таким образом, исходя из совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что вменяемое ФИО1 нарушение правил внутреннего распорядка действительно имело место фактически, доказательств обратного из материалов дела не усматривается.
Относительно доводов представителя административного истца о нарушении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1 суд приходит к следующему.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 вынесен уполномоченным лицом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, в нем подробно изложены обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения правил содержания под стражей, указаны все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать указанный документ как правообразующий юридический акт, влекущий применение в отношении ФИО1 мер дисциплинарного взыскания.
Данный приказ о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания основан на рапорте, в котором подробно изложены обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения правил содержания под стражей, рапорт составлен сотрудником следственного изолятора, который непосредственно нес службу в момент совершения ФИО1 дисциплинарного проступка.
Какие-либо существенные нарушения оформления рапорта сотрудником следственного изолятора не допущены, рапорт имеет порядковый номер, в нем проставлены как дата и время совершения ФИО1 дисциплинарного проступка, так и дата составления самого рапорта, в рапорте имеется ссылка на нормы действующего законодательства, нарушение требований которого допущено ФИО1, какие-либо существенные противоречия между рапортом и вынесенным на основании него приказом отсутствуют.
До наложения дисциплинарного взыскания ФИО1 было предложено дать письменные объяснения в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от ... N103-ФЗ по существу допущенных нарушений правил содержания под стражей. Однако, как видно из материалов дела, ФИО1 от дачи письменных объяснений по факту допущенного нарушения отказался, о чем ... сотрудниками следственного изолятора составлен соответствующий акт.
Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от ... N103-ФЗ до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
Таким образом, исходя из буквального толкования указанной нормы федерального закона, обязательным является только составление соответствующего акта об отказе заключенного под стражу от дачи письменных объяснений, тогда как сам порядок и процедура составления такого акта части 3 статьи 39 Федерального закона от ... N103-ФЗ законодателем не устанавливается.
При этом суд учитывает, что нормы Федерального закона от ... N103-ФЗ, регламентирующие порядок наложения мер дисциплинарного взыскания, не содержат каких-либо императивных требований относительно того, где и в каком помещении заключенному под стражу должно быть предложено дать письменные объяснения по факту вменяемого нарушения правил внутреннего распорядка следственного изолятора.
Не содержат нормы Федерального закона от ... N103-ФЗ, регламентирующие порядок наложения мер дисциплинарного взыскания, и каких-либо императивных требований относительно того, где должен составляться акт об отказе заключенного от дачи письменных пояснений, а также не содержат указанные нормативные акты и обязательного требования по составлению такого акта исключительно в присутствии лица, отказавшегося дать письменные объяснения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что примененная мера взыскания была наложена на ФИО1 уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки, порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден, налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушения.
Относительно доводов представителя административного истца о том, что на момент применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания, административный истец имел статус осужденного и к нему должны были применяться Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащихся в Приложении №..., и как осужденный такой обязанности, как держать руки за спиной у ФИО1, не было, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 раздела II Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста России от ... N17, осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу, аналогичное предусмотрено ч.1 ст. 75 УИК РФ.
В соответствии с п. 9.2.3 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде копия обвинительного приговора, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, вместе с подписанным судьей распоряжением об исполнении приговора (форма N 47) направляется начальнику следственного изолятора, в котором содержится осужденный под стражей.
Как следует из справки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан, апелляционное определение Верховного суда РБ от ... поступило в учреждение ... в ... часов.
Изложенное опровергает доводы административного истца и его представителя о том, что на момент привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1 имел статус осужденного.
При изложенных обстоятельствах суд оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не находит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РБ, УФСИН России по Республике Башкортостан об оспаривании решения должностного лица отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: А.Р. Вильданова
Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023 года.