Дело № 2-6110/2022

УИД 53RS0022-01-2022-009085-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.И.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Новгородской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Яковлевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее- Управление), выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в реализации мужских курток без маркировки средствами идентификации и без достоверной информации, предусмотренной законодательством РФ, в обоснование требований указав, что при проведении осмотра помещений и находящихся в них вещей (товаров), принадлежащих ИП ФИО2 по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик допустил нарушение требований действующего законодательства, тем самым совершил административное правонарушение. Истец просит (с учетом уточнения иска) обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившееся в реализации товаров легкой промышленности (курток мужских) без необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или полномочного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС, в нарушение обязательных требований п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» от 09 декабря 2011 года № 876, ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года.

Определением судьи от 26 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Великого Новгорода.

Ответчик ИП ФИО2 и его представитель ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Великого Новгорода, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 8.18 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области» (далее - Управление), утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года № 695 (далее - Положение) предусмотрено, что Управление осуществляет федеральный государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 8.19 Положения, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие закреплено в ст. 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»), ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которыми должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Целью обращения в суд с исковым заявлением, является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а прекращение противоправных действий нарушающих права и законные интересы потребителей. Основанием иска в защиту праз неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий которые должны быть прекращены.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» суду обще юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов, поданным в защит прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области обратилось с исковым заявлением в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий, выразившихся реализации товаров легкой промышленности без маркировки средствами идентификации без необходимой и достоверной информации о товаре, изготовителе.

В целях противодействия незаконному обороту промышленной продукции руководствуясь абзацем 6 пункта 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановление: Правительства №, на основании Приказ № содержащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам идентификации, ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимател ФИО2, № было проведено выездное обследование и установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 по адресу <адрес> были предложены к продаже мужские куртки без маркировки на изделии (ярлыке) средствами идентификации необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности.

Согласно п. 2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации маркируются товары, соответствующие кодам 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 ОКПД 2 и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 ТН ВЭД ЕАЭС): белье постельное, столовое, туалетное и кухонное, предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек.

ИП ФИО2 необходимо было принять меры по соблюдению обязательных требований, обеспечить реализацию товаров легкой промышленности, маркированными средствами идентификации в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о прекращении ответчиком нарушений требований действующего законодательства в добровольном порядке не представлены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 при продаже товаров легкой промышленности в нарушение обязательных требований допустил в реализацию неопределенному круг потребителей товары без необходимой достоверной информации о товаре, изготовителе. Указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом требований и об удовлетворении исковых требований.

Поскольку в силу закона, истец освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности (курток мужских) без необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или полномочного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС, в нарушение обязательных требований п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» от 09 декабря 2011 года № 876, ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу через печатное средство массовой информации - газету «№

Взыскать с ФИО2, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 12 декабря 2022 года.

Председательствующий Н.И. Антонова