Гражданское дело № (№)
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскиз 16 февраля 2023 года
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Сивец О.Г.,
при секретаре Алжибаевой К.А.,
с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С.,
представителя ответчика – ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская межрайонная больница» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская межрайонная больница» (далее – ГБУЗ РХ «Аскизская МБ»), в котором просил обязать ответчика в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оснастить фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <данные изъяты>, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазового давления; автомобили скорой медицинской помощи класса «В»: <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; автомобиль скорой медицинской помощи класса «С» <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>, автомобильными видеорегистраторами.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Аскизского района проведена проверка по соблюдению ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» требований законодательства об основах охраны здоровья граждан. В ходе проверки установлено, что ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» на основании лицензии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет медицинскую деятельность в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <данные изъяты>. В нарушение п. 57 Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), (приложение № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н), в указанном фельдшерско-акушерском пункте отсутствует тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазового давления. Также проведена проверка соблюдения юридическим лицом требований действующего законодательства при оказании скорой медицинской помощи гражданам. Установлено, что для оказания скорой медицинский помощи гражданам ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» используются автомобили скорой медицинской помощи класса «В»: <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; автомобиль скорой медицинской помощи класса «С» <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>. В нарушении п.п. 3.52, 5.61 Стандарта оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи, установленного Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, указанные автомобили не оснащены автомобильными видеорегистраторами. В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района в адрес главного врача ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Участвующий в судебном заседании представитель ответчика – ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, признал исковые требования в полном объеме, представив соответствующее заявление, указав, что положения и последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ему разъяснены и понятны.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ).
Правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации установлены Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н (далее – Положение).
Приложением № 14 к Положению утвержден Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), согласно п. 57 которого, в целях оказания медицинской помощи населению фельдшерско-акушерские пункты должны быть оснащены тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазового давления.
Правила оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи на территории Российской Федерации установлены Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н (далее – Порядок).
В соответствии с пунктами 3.52, 5.61 Стандарта оснащения станции скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, установленного Приложением № 5 к Порядку, автомобили скорой медицинской помощи класса «В», «С» для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи оснащаются автомобильными видеорегистраторами.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Аскизского района проведения проверка по соблюдению ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» законодательства об основах охраны здоровья граждан, а также требований действующего законодательства при оказании скорой медицинской помощи гражданам.
В ходе проверки установлено, что ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» на основании лицензии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет медицинскую деятельность в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <данные изъяты>. В нарушение п. 57 Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), Приложение № 14 к Положению, в указанном фельдшерско-акушерском пункте отсутствует тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазового давления.
Также для оказания скорой медицинский помощи гражданам ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» используются автомобили скорой медицинской помощи класса «В»: <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; автомобиль скорой медицинской помощи класса «С» <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>.
В нарушении п.п. 3.52, 5.61 Стандарта оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи, установленного Приложением № 5 к Порядку, указанные автомобили не оснащены видеорегистраторами.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО1 не оспаривал данные нарушения, представив заявление о признании исковых требований.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия обоснованы и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого вышеуказанные действия должны быть осуществлены ГБУЗ РХ «Аскизская МБ», суд приходит к следующему
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая обстоятельства спорных правоотношений, признание иска представителем ответчика, в том числе в части срока исполнения ответчиком вышеуказанной обязанности, суд считает указанный в исковом заявлении прокурора срок разумным и не нарушающим баланса прав и законных интересов сторон данного спора.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская межрайонная больница» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить:
- фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазового давления;
- автомобили скорой медицинской помощи класса «В»: <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>; автомобиль скорой медицинской помощи класса «С» <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, идентификационным номером <данные изъяты>, автомобильными видеорегистраторами.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023.
Председательствующий: