Дело № 2а-745/2023 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2023-000228-81)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сатка, Челябинской области 28 марта 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.,

при секретаре Барановой М.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу исполнителю Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, старшему судебном приставу Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить исполнительный документ взыскателю

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия судебного пристава исполнителя незаконным, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и не возвращении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности направить постановление об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю, в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В обоснование административного иска указав, что на принудительном исполнении в Саткинском ГОСП УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 Согласно сведений официального сайта ФССП России указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО3 На дату подачи настоящего административного иска постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ до настоящего времени в адрес административного истца не поступили. Считают судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, действующая по доверенности, и административный ответчик старший судебный пристав Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлено, исполнительный документ утрачен, сведения об отправке последнего взыскателю отсутствуют, подготовлено и направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО5 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица имеют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности. Суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ижевска было вынесено решение о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8707 руб. 27 коп., процентов за пользование суммой займа начисляемых на сумму основного долга в размере 4759 руб. 74 коп. по ставке 20,4 % годовых начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности с учетом дальнейшего погашения задолженности, неустойки за нарушение срока возврата займа, начисляемую на сумму основного долга в размере 4759 руб. 74 коп. по ставке 6,5 % годовых начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности с учетом дальнейшего погашения задолженности, расходов по оплате госпошлины в сумме 389 руб. 27 коп., на основании чего ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее – Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии со статьей 47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ИП ФИО2, предмет исполнения - взыскание денежных средств в размере 18616 рублей 02 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" с возвращением исполнительного документа взыскателю.

В материалах дела на дату поступления настоящего административного иска ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют доказательства направления взыскателю ИП ФИО2 исполнительного документа, а также отсутствуют доказательства принятия должностными лицами мер к восстановлению утраченного исполнительного документа (в частности, о направлении взыскателю справки об утрате исполнительного документа, об обращении должностного лица в уполномоченный суд для получения дубликата судебного приказа с последующим направлением его взыскателю).

Следовательно, оспариваемое бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3 по не направлению взыскателю оригинала исполнительного листа, имело место, в связи с чем административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве, в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно части 1 статьи 354 КАС РФ в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ) суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.

В материалы дела ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 представлены список № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, а также копия заявления о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № в отношении должника ФИО6, с приложением списка № почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вследствие утраты службой судебных приставов исполнительного документа, не обращения с заявлением о выдаче его дубликата к мировому судье, нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя. В связи с чем, требования ИП ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО3 по утрате исполнительного документа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевск, подлежат удовлетворению.

Так как в судебном заседании установлено, что Саткинским ГОСП направлено ДД.ММ.ГГГГ мировому судье заявление о выдаче дубликата исполнительного документа основания для удовлетворения административного иска в этой части у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу исполнителю Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, старшему судебном приставу Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить исполнительный документ взыскателю удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО3, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданному мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района <адрес> взыскателю Индивидуальному предпринимателю ФИО2.

В удовлетворении остальной части иска Индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу исполнителю Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, старшему судебном приставу Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) Патракова Е.Б.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Копия верна.

Судья Патракова Е.Б.

Секретарь Баранова М.А.