дело № 2-354/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года село Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,
при секретаре Дудкиной Н.А., помощнике судьи Эрдниеве Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Салынтугтунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на получение бесплатной земельной доли,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 30 октября 1996 года умерла его бабушка ФИО2, которая при жизни работала в совхозе им. Деликова и была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли бесплатно. В 1995 году его бабушка воспользовалась своим правом и совместно с другими гражданами вступила со своей долей в КФХ «Каажихин». Распоряжением Представителя Президента РК по Сарпинскому району от 07 марта 1995 года № 102рПП, из состава земель совхоза им. Деликова изъят земельный участок с кадастровым номером 08:08:300101:20, общей площадью 1 883,7 га, расположенный примерно 1,6 км западнее поселка Каажихин Сарпинского района Республики Калмыкия и предоставлен в бессрочное пользование КФХ «Каажихин» для ведения хозяйства. В приложении к свидетельству – списке членов от 07 марта 1995 года № 72 его бабушка значится под номером 24. Постановлением главы Администрации Сарпинского РМО РК от 04 марта 2013 года № 132п право бессрочного пользования КФХ «Каажихин» на земельный участок с кадастровым номером 08:08:300101:20 прекращено. Ссылаясь на положения статей 218, 1112 и 1142 Гражданского кодекса РФ, просит признать за ним право на получение в порядке наследования по праву представления после смерти бабушки бесплатной земельной доли в размере 48,3 га земельного участка с кадастровым номером 08:08:300101:20, общей площадью 1 883,7 га, расположенного примерно 1,6 км западнее от поселка Каажихин Сарпинского района Республики Калмыкия.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 надлежаще извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят суд их удовлетворить. В силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.
Представитель администрации Салынтугтунского СМО РК надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в свое отсутствие рассмотреть дело не просил.
Представитель ответчика Глава Администрации Сарпинского РМО РК ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве в удовлетворении иска возражал и просил рассмотреть дело без участия их представителя.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-II-З «О земле». По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 01 января 2003 года.
Указанным Законом также предусматривалось, что граждане, получившие в соответствии с законодательством земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляющие указанную деятельность, не имеют права на бесплатное получение земельной доли. В случае отказа указанных граждан от права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды на предоставленные земельные участки главы и члены этих крестьянских (фермерских) хозяйств имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки в размере не свыше средней районной нормы бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан в Республике Калмыкия при условии, если они отвечают требованиям, указанным в абзаце 1, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию, указанные в абзацах 3-7 настоящего пункта. В целях сохранения целостности земельных участков, используемых для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, указанные граждане имеют преимущественное право аренды земельных участков, которые были предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве аренды до отказа их от указанных прав (абзац 10 пункта 3 статьи 5).
Согласно положениям части 3 статьи 8 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции от 24 декабря 1993 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом. При согласии претендента этот массив может распределяться на приусадебный и производственный земельные участки. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).
Судом установлено, что ФИО2, имея, в соответствии с действовавшим законодательством право на получение земельной доли в совхозе им. Деликова Сарпинского района, с принадлежащей ей земельной долей в размере 48,3 га наряду с другими работниками сельскохозяйственного предприятия вступила в КФХ «Каажихин». Указанному хозяйству в счет причитающихся его членам долей на основании Распоряжения Представителя Президента РК по Сарпинскому району от 07 марта 1995 года № 102 рПП в бессрочное пользование предоставлен земельный участок общей площадью 483 га с кадастровым № 08:08:300101:20, изъятый из состава земель совхоза им. Деликова, что подтверждается соответствующим свидетельством от 07 марта 1995 года № 72, в приложении к которому (списке членов) ФИО2 значится под № 24.
Как следует из копии повторного свидетельства о заключении брака <...> выданного 12 июля 2023 года отделом ЗАГС Сарпинского района Управления ЗАГС РК, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, 29 ноября 1966 года заключала брак с ФИО6 Кару Мучкаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Калмыцкой АССР, после которого ей присвоена фамилия ФИО6, о чем 29 ноября 1966 года составлена запись акта о заключении брака № 13.
Согласно копии свидетельства о рождении <...> выданного 09 марта 1961 года Сарпинским н/советом Сарпинского района Калмыцкой АССР, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ году в селении ФИО6 с/з Сарпинский Калмыцкой АССР, родителями которого являются: отец – ФИО8, мать – ФИО5
Из копии свидетельства о смерти <...> выданного 30 октября 1996 года Чкаловской сельской территорией Кетченеровского района Республики Калмыкия следует, что ФИО2, умерла 11 октября 1996 года в возрасте 75 лет, о чем 30 октября 1996 года в книге регистрации актов о смерти произведена запись № 19.
Согласно свидетельству о смерти от 18 февраля 2015 года I-ДУ№ 560686 ФИО7, умер 16 февраля 2015 года, о чем 18 февраля 2015 года составлена актовая запись о смерти № 16.
Постановлением главы Администрации Сарпинского РМО РК от 04 марта 2013 года № 132 п право постоянного (бессрочного) пользования КФХ «Каажихин» прекращено.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно абзацу 1 статьи 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
По смыслу вышеназванных норм, предметом наследования должно являться имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю, о котором могут свидетельствовать также действия наследователя, направленные на реализацию права зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Учитывая, что КФХ «Каажихин» и его члены отказались от права постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный хозяйству земельный участок, а при жизни ФИО9 не обращалась в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что у ФИО1 не возникло право собственности на спорный земельный участок как объект наследуемого имущества.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Салынтугтунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на получение бесплатной земельной доли – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов
Копия верна:
Судья Е.И. Цымбалов