5-103/2025 (№ 10718000-206/2025)
УИД: 04RS0014-01-2025-000450-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2025 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
09.02.2025 года в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № 305 сообщением «Улан-Батор-Иркутск», гражданка Монголии ФИО1, следовавшая в указанном поезде в вагоне № 5, в купе № 9, в ходе устного опроса, проведенного в период с 00 часов 55 минут до 00 часов 56 минут, заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой представлено не было.
В ходе таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданкой ручной клади, проведенного 09.02.2025 г. в период с 01 часа 46 минут до 01 часа 50 минут местного времени, было установлено нахождение товара: табачные изделия – 1 блок сигарет в виде картонной коробки в полимерной прозрачной упаковке, на коробке имеются надписи MADE IN KOREA «ESSE» «CHANGE» Тамхи «бэлгийн сулрал» уусгэнэ, в блоке 10 пачек в твердой упаковке, в пачке по 20 сигарет, всего в одном блоке 200 сигарет; 3 блока сигарет с фильтром «Marlboro» (1 блок желто-белого цвета и 2 красно-белого цвета), в каждом блоке по 10 пачек, всего 30 пачек, на пачках нанесен штрих-код, предупреждающая надпись с изображением антитабачной рекламы, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 600 шт. сигарет. Общее количество сигарет составило 800 штук. Общий вес 4 блоков сигарет с пакетом составил 0,901 кг.
Ввезенные гражданкой ФИО1 сигареты с фильтром в количестве 600 штук в ходе таможенного контроля не были отнесены к категории товаров для личного пользования.
Предметом административного правонарушения является товар: табачные изделия – 3 блока сигарет с фильтром с маркировкой «Marlboro» (1 блок желто-белого цвета и 2 красно-белого цвета), в каждом блоке по 10 пачек, всего 30 пачек, на пачке нанесен штрих-код, предупредительный текст с изображением антитабачной рекламы, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 600 шт. сигарет.
09.02.2025 г. в отношении гражданки Монголии ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу изъят у гражданина в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.
Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 03.03.2024 № 12408070/0003936 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10718000-206/2025, по состоянию на 09.02.2025 года в Республике Бурятия составляла 4 050 рублей (четыре тысячи пятьдесят рублей) 00 копеек.
Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 07.03.2025 г. № 10-06-17/0182, стоимость товаров по делу об административном правонарушении по состоянию на 09.02.2025 г. составила 757 рублей 53 копейки.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).
В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 09.02.2025 г. в период с 00 часа 55 минут до 00 часа 56 минут местного времени в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию в пассажирском поезде № 305 сообщением «Улан-Батор - Иркутск», не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 4 блока сигарет с фильтром: 1 блок сигарет в виде картонной коробки в полимерной прозрачной упаковке, повреждения на упаковке отсутствуют, на коробке имеются надписи MADE IN KOREA «ESSE» «CHANGE» Тамхи «бэлгийн сулрал» уусгэнэ, в блоке 10 пачек в твердой упаковке, в пачке по 20 сигарет, всего в одном блоке 200 сигарет; 3 блока сигарет с фильтром «Marlboro» (1 блок желто-белого цвета и 2 красно-белого цвета), в каждом блоке по 10 пачек, всего 30 пачек, на пачках нанесен штрих-код, предупреждающая надпись с изображением антитабачной рекламы, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 600 шт. сигарет. Общее количество сигарет составило 800 штук. Общий вес 4 блоков сигарет с пакетом составил 0,901 кг.
При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии ФИО1, товар – 1 блок сигарет в виде картонной коробки с маркировкой MADE IN KOREA «ESSE» «CHANGE» Тамхи «бэлгийн сулрал» уусгэнэ, в котором 10 пачек, по 20 сигарет, всего 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.
Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении был изъят у гражданки Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.
Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта; справкой о стоимости товаров.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.
В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – 3 блока сигарет с фильтром с маркировкой «Marlboro» (1 блок желто-белого цвета и 2 красно-белого цвета), в каждом блоке по 10 пачек, всего 30 пачек, на пачке нанесен штрих-код, предупредительный текст с изображением антитабачной рекламы, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 600 шт. сигарет, общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 757(семьсот пятьдесят семь) рублей 53 копейки – конфисковать в доход государства и уничтожить.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Жарникова О.В.