дело №2а-95/2025 (№2а-5326/2024)
УИД 30RS0001-01-2024-010043-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025г. г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Айназаровой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-95/2025 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Астрахани, Кировскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать устранить нарушения,
установил :
ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать устранить нарушения. В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в Кировском РОСП г.Астрахани находилось исполнительное производство №-ИП от 10 февраля 2023г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что исполнительное производство было окончено 1 июня 2023г. по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». До настоящего времени заявитель не получил постановление об окончании и оригинал исполнительного документа, что является нарушением прав взыскателя, в связи с чем административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области, выразившееся в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани; обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа; в случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Астраханской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.
2 декабря 2024г. от административного ответчика УФССП России по Астраханской области поступило заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 13 января 2025г. заявление Управления ФССП России по Астраханской области удовлетворено. Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 2 октября 2024 г. по административному делу №а-5326/2024 отменено, производство по делу возобновлено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.
В судебное заседание административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств не поступило.
Учитывая надлежащее извещение, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Доказательств направления взыскателю копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа, в установленный законом срок, суду ответчиком не представлено.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Закона об исполнительном производстве.
В силу положений пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани № от 10 октября 2022г. иск ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору. Судебных расходов удовлетворен. С ФИО1 в пользу ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 8302,03 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Решение мирового судьи от 10 октября 2024г. вступило в законную силу 2 декабря 2022г. и обращено к исполнению, по делу выдан исполнительный лист серии ВС №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области от 10 февраля 2023г. в отношении ФИО1 по вышеуказанному исполнительному листу серии ВС № возбуждено исполнительное производство №-ИП и окончено 1 июня 2023г. на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По вышеуказанному решению суда № от 10 октября 2022г. ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» выдан дубликат исполнительного листа серии ВС №.
4 декабря 2024г. дубликат исполнительного листа серии ВС № предъявлен на исполнение.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области от 4 декабря 2024г. в отношении ФИО1 по вышеуказанному дубликату исполнительному листу серии ВС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно исполнительному производству №-ИП судебными приставами-исполнителями совершены действия по его исполнению, а именно: направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, сведений о заключении брака, запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС, запрос в ГИБДД УМВД Росси на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Росреестр в ЕГРП, запрос оператору связи, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, о розыске имущества должника, а также судебными приставами-исполнителями выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Представленные материалы исполнительного производства, свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку исполнительные действия в отношении должника ФИО1 по исполнению решения мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани № от 10 октября 2022г. вновь возобновлены, 4 декабря 2024г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в связи с чем на данной стадии отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов административного истца.
При этом суд обращает внимание административного истца, что в случае продолжающегося бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец не лишен возможности вновь обратиться в суд с административным иском.
Ссылка административного истца на исполнительное производство №-ИП необоснованна, поскольку судом установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено 20 июля 2023г. в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 3 июля 2020г., выданного Кировским районным судом г. Астрахани о взыскании в пользу ООО «Хоум кредит энд финанс банк» задолженности по кредитному договору в размере 102626,31 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Астрахани, Кировскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 г.
Судья С.Ю. Айназарова