производство № 2а-Б265/2023

дело (УИД) 48RS0017-03-2023-000288-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июля 2023 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

с участием:

представителя административного истца ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» ФИО1,

помощника прокурора Долгоруковского муниципального района Липецкой области Астафьева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО2, как лицу, состоящему под административным надзором, мотивируя требования тем, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении поднадзорного ФИО2 судом установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД. 23.09.2022 года ФИО2, поставлен на профилактический учет в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский», как лицо, состоящее под административным надзором. С поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными полиции ОП Долгоруковское. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал и совершил шесть административных правонарушений, пять правонарушений против порядка управления, одно правонарушение посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 23:00 часов до 06:00 часов) за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей. 26.09.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), за что 27.09.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей. 07.10.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за что 25.10.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ. 20.10.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 23:00 часов до 06:00 часов) за что 24.10.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей. 15.11.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 23:00 часов до 06:00 часов) за что 23.12.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ. 05.01.2023 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за что 23.01.2023 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 2000 рублей.

В настоящее время ФИО2 склонен к совершению правонарушений.

Просили суд, в связи с устойчивым противоправным поведением ФИО2, установить дополнительное ограничение в виде: обязать явкой в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Неявка лиц, извещенных о рассмотрении дела, не препятствует рассмотрению административного искового заявления об установлении дополнительных ограничений в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, помощника прокурора Астафьева А.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что суд, решая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также факты совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.06.2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении поднадзорного ФИО2 судом установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД.

23.09.2022 года ФИО2, поставлен на профилактический учет в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский», как лицо, состоящее под административным надзором.

С момента установления административного надзора с поднадзорным ФИО4 проводилась профилактическая работа участковым уполномоченным полиции ОП Долгоруковское.

После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал.

Из представленных материалов дела следует, что 23.09.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 23:00 часов до 06:00 часов) за, что 26.09.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

23.09.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность) за что 25.10.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей.

26.09.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), за что 27.09.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

07.10.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за что 25.10.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

20.10.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 23:00 часов до 06:00 часов) за что 24.10.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

15.11.2022 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 23:00 часов до 06:00 часов) за что 23.12.2022 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

05.01.2023 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за что 23.01.2023 года ФИО2 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 2000 рублей.

В настоящее время ФИО2 склонен к совершению правонарушений.

Таким образом, ФИО2 после установления административного надзора на путь исправления не встал и совершил шесть административных правонарушений, пять правонарушений против порядка управления, одно правонарушение посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность, что является основанием для установления дополнительных ограничений.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО4, который неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязать явкой в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в виде обязать явкой в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023.

Судья (подпись) Е.Н.Павлова

Решение не вступило в законную силу по состоянию на 19.07.2023г.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: