Дело 2-249/2022
УИД 22RS0007-01-2022-000313-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе,
председательствующего судьи Омелько Л.В.,
при секретаре Саповской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом города Белокурихи о признании объекта недвижимости бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом города Белокурихи (далее по тексту – КУМИ г. Белокурихи) обратился в суд с заявлением о признании право муниципальной собственности муниципального образования города Белокуриха Алтайского края на объект недвижимости - сооружения водопроводной сети с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, <адрес>, протяженностью 1580м, расположенное в г. Белокурихе, обосновывая заявление тем, что 03.02.2021 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРН) внесены сведения о постановке на учет в качестве бесхозяйного названного объекта недвижимости, о чем имеется запись регистрации № № указанному объекту присвоен кадастровый номер №. В реестрах федерального, краевого и муниципального имущества указанный объект недвижимости не значится.
Представитель заявителя КУМИ г. Белокурихи ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще уведомлена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие,
Представитель заинтересованного лица администрации города Белокурихи в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представители заинтересованного лица Белокурихинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Управления Росреестра по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица АО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил отзыв на заявление, где не возражает против оформления права муниципальной собственности муниципального образования г.Белокурихи на вышеуказанный объект недвижимости.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд признает заявление КУМИ г. Белокурихи обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в порядке особого производства.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в судебном порядке подлежит признанию бесхозяйным движимое имущество, в отношении недвижимого имущества предусмотрен иной порядок признания его бесхозяйным.
В силу ч. 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным законом вопросов местного значения.
В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2).
В соответствии с п.п. 4, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости – водопроводная сеть по <адрес> – <адрес>, протяженностью 1580м, в реестре муниципального имущества муниципального образования г.Белокурихи Алтайского края не значится, что подтверждается сведениями председателя Комитета по управлению имуществом г.Белокурихи (л.д. 10).
Исходя из информации Алтайкрайимущества, такой объект недвижимости как сооружение – водопроводная сеть, расположенная в г.Белокурихе по ул. <адрес>, в реестре государственного имущества Алтайского края не значиться (л.д. 11).
Согласно информации МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте рассматриваемого недвижимого имущества (л.д. 12).
Как указывает Комитет по управлению имуществом г.Белокурихи копии технической документации, разрешительной документации, а также правоустанавливающие документы на объект недвижимости – водопроводная сеть по ул. <адрес> протяженностью 1580м, в Администрации города, в архивном отделе Администрации города отсутствуют, либо на хранение не передавались. Передаточный акт между АО «Водоканал» и органом местного самоуправления на данный объект не заключался (л.д. 13).
Правообладателем объекта недвижимости – сооружения с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в г.Белокурихе, протяженность которого составляет 1580м, является Администрация города Белокурихи. 03.02.2021г. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что усматривается из выписки из ЕГРН по состоянию на 17.08.2022г. (л.д. 23-24).
АО «Водоканал» не располагает информацией о том, кому выдано разрешение на строительство названного сооружения водопроводной сети, а также о том, каким образом она введена в эксплуатацию.
Из отзыва представителя АО «Водоканал» также следует, что вышеуказанная водопроводная сеть на балансе АО «Водоканал» не числится.
В судебном заседании установлено, что недвижимое имущество – сооружения водопроводной сети с кадастровым номером № расположенное по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, ул. <адрес>, протяженностью 1580 м, расположенное в г. Белокурихе не имеет собственника.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверных данных о принадлежности спорного объекта недвижимости не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, с момента постановки спорного объекта недвижимости на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю прошло более года, данные о принадлежности объекта отсутствуют, доказательств наличия правопритязаний в отношении него не представлено, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комитета по управлению имуществом города Белокурихи, расположенного по <адрес> в г.Белокурихе, дата регистрации 02.10.2002г., <данные изъяты>, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на объект недвижимости - сооружения водопроводной сети с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 1580м, расположенное в г. Белокурихе Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В. Омелько