УИД 74RS0№-74 ***
дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«30» мая 2025 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Арутюнян В.Р.
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) о признании незаконными решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанностей включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельные периоды, назначить пенсию,
установил:
ФИО14 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) (далее по тексту ОСФР по (адрес)), с учетом неоднократных уточнений, с требованиями о признании незаконными бездействие ответчика, которое выразилось: в не направлении заявителю уведомления о предоставлении дополнительных документов; в нарушение срока рассмотрения заявления о назначении пенсии. Так же просила признать незаконным Решение ОПФР по Челябинской области от (дата) года в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с (дата) по (дата) - период работы в ФИО1 (адрес) (ныне КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы (1 год, 2 месяца, 18 дней) и с 06.09.1998г. по 01.03.2001г. - период работы в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) учителем начальных классов (2 года, 5 месяцев, 18 дней); не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с (дата). - период работы в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов (за исключением отпусков по уходу за ребенком всего) 4 года, 19 дней; не включении в страховой стаж период обучения в Рудненском педагогическом училище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательных школ». Возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес) обязанность включить в стаж работы ФИО15 дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата) по (дата) - период работы в ФИО1 (адрес) (ныне КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы (1 год, 2 месяца, 18 дней); с (дата). - период работы в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов (за исключением отпусков по уходу за ребенком всего) 4 года, 19 дней; с (дата). - период работы в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) учителем начальных классов (2 года, 4 месяцев, 27 дней). Кроме того, просила возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес) обязанность включить в страховой стаж работы период с (дата). обучения в Рудненском педагогическом училище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательных школ», и назначить пенсию по старости на основании на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
В обоснование заявленных требований истец указала, что (дата) обратилась в ОПФР по (адрес) (в настоящее время ОСФР по (адрес)) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом спорные периоды работы и период обучения неправомерно исключены при подсчете страхового и специального стажа, определении права на пенсию.
Истец ФИО16. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО17. – ФИО10, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержал в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении и последующих уточнениях к нему.
Представитель ответчика ОСФР по (адрес) - ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица КГУ «Ново-Троицкая общеобразовательная школа отдела образования (адрес)» Управления образования акимата (адрес) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом в силу ч.1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости вышеуказанным лицам, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону, предусматривающему в частности, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году, она назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 году и последующие годы – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права.
Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны, в том числе в п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением № 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Как установлено судом, (дата) ФИО18 через территориальный отдел ОГАУ «МФЦ (адрес)» обратилась в ОПФР по (адрес), реорганизованное в настоящее время в ОСФР по (адрес), с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
(дата) ОПФР по (адрес), рассмотрев заявление №. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также документы, представленные заявителем и (или) имеющиеся в распоряжении территориального органа ПФР, приняло решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 25 лет и не истечения срока, предусмотренного приложением № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» после отработки требуемой продолжительности специального стажа.
Как следует из указанного выше решения ОПФР по (адрес) № от (дата), в стаж ФИО19 на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы:
- в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО с (дата) по (дата) в должности учителя начальных классов (за исключением отпусков по уходу за ребенком (дата).р. до 3-х лет— всего 05 лет 04 месяца 13 дней, продолжительностью 01 год 02 месяца 05 дней,
- в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (впоследствии МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № (адрес) «Кадетская (казачья) школа» с (дата) по (дата) (по день, предшествующий дню обращения) вдолжности учителя начальных классов (за исключением периодов отвлечений по выписке ИЛС 3Л — всего 01 месяц 05 дней), продолжительностью 18 лет 07 месяцев 12 дней.
С учетом указанных выше периодов, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения в ОПФР по (адрес) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, составил 19 лет 09 месяцев 17 дней.
Этим же решением ОПФР по (адрес) установлены периоды, которые не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно:
- с (дата) по (дата) в должности учителя начальных классов в ФИО1 Комсомольского РОНО (адрес), в связи с отсутствием документального подтверждения компетентным органом Республики Казахстан факта работы;
- с (дата) по (дата) в должности учителя начальных классов в Жана – Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес), в связи с отсутствием документального подтверждения компетентным органом Республики Казахстан факта и характера работы;
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (отпуск без сохранения заработной платы), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата), (дата), (дата) — периоды, за которые на ИЛС ЗЛ отсутствуют коды выслуги лет.
Разрешая требования ФИО20 о неправомерном исключении из специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорных периодов, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч.3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в ст. 6 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» путем подписания договора.
В силу ст.1 указанного выше Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, согласно п.1 ст. 6 Соглашения также предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Согласно ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Из системного толкования указанных выше положений международного соглашения, а также из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии, то есть в данном случае подлежат применению нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.
В силу требований п.п. 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил.
В частности, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Как разъяснено в п.5 Рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из системного анализа указанных выше разъяснений, изложенных в Рекомендациях по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р, с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и положений Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что уплата страховых взносов за периоды работы до 01 января 2002 года на территории Республики Казахстан не требовалась.
После вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть после 01 января 2022 года, периоды работы по найму могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, которое ратифицировано Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом № 354-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст.6 вышеуказанного Соглашения, назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Исходя из положений ст. 7 Соглашения, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения.
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п.1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абз. 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.
Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с данным Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также на трудовую (страховую) пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена.
В соответствии со ст. 8 Соглашения, каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.
В силу требований ст. 10 Соглашения, уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.
Статьей 12 Соглашения предусмотрены переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
В целях реализации ст.10 Соглашения, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.
Вышеуказанный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 12 Соглашения, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 года. Соответственно при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В данном случае истец, обратившись в суд с иском, просит обязать пенсионный орган включить в специальный стаж периоды работы на территории Республики Казахстан периоды работы с (дата) по (дата) в ФИО1 (адрес) (КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы, с (дата) по (дата) в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) в качестве учителя начальных классов, с (дата) по (дата), (дата) по (дата) в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов, то есть до вступления в силу Соглашения, предусматривающего особый порядок подтверждения стажа и определения права на пенсию.
С учетом указанных выше правовых норм, в том числе переходных положений, закрепленных в ст. 12 Соглашения, в данном случае подлежат применению нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающего уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, подтвержденного справкой компетентного органа названного государства.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу подп. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Как установлено судом, в спорный период времени истец работала в ФИО1 (адрес) (КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы в период с (дата) по (дата), в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) в качестве учителя начальных классов в период с (дата) по (дата), в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов в период с (дата) по (дата), (дата) по (дата), что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 20-29), справкой о работе № от (дата) (л.д. 30), архивной справкой №В-12 от (дата) (л.д. 49-50), архивной справкой №В-13 от (дата) (л.д. 78), справкой № от (дата), выкопировкой из книги приказов, справкой № от (дата).
Из представленной в ходе рассмотрения настоящего спора справки от (дата) № следует, что ФИО21. (дата) рождений действительно работала в Ново-Троицкой средней школе (адрес) (ныне КГУ «Ново-Троицкая общеобразовательная школа отдела образования (адрес)» Управления образования акнмата (адрес)) с (дата) (на основании приказа РОНОХг 129 от (дата) и приказа Ново-Троицкой СШ Xs 264 п.2 от (дата)) по (дата) в качестве учителя русского языка и литературы с тарифной ставкой 110 рублей. Принята была под девичьей фамилией ФИО9 Также подтверждает, что ФИО22 была назначена учителем начальных классов в Жана-Аульскую начальную среднюю школу (на основании приказа РОНО № от (дата)) и приказом J№ от (дата) назначена тарифная ставка по 9 разряду с недельной нагрузкой 20 часов. Приказом Жана-Аульской НСШ № от (дата) уволена согласно поданного заявления (на основании приказа РОО №.1 от (дата)) по собственному желанию.
Так же, согласно справке № В-12 от (дата), в документах по личному составу неполного архивного фонда Карабалыкского РОО имеются приказы Комсомольского РОНО: № от (дата), которым ФИО3 назначена учителем русского языка и литературы в Ново-Троицкую СШ с (дата); № от (дата), которым ФИО3, учитель начальных классов Ново-Троицкой СШ, уволена по ст. 32 КЗОТ ССР по собственному желанию с (дата). Так же имеются приказы Карабалыкского РОО: № от (дата), которым ФИО2 ФИО4 назначена учителем начальных классов в Жана-Аульскую НСШ (так в документе) с (дата); № от (дата), которым ФИО2 ФИО4, учитель начальных классов Жана-Аульской ОШ, уволена по ст. 28 п. 2 по собственному желанию с (дата).
Согласно справке № от (дата), выданной Управлением по делам образования администрации Троицкого муниципального района ФИО3, (дата) года рождения, действительно работала в Метличанской начальной школе в должности учителя начальных классов с (дата) (приказ по Троицкому райОНО от (дата) № §5) по (дата); со (дата) уволилась с занимаемой должности (приказ по Троицкому райОНО от (дата) № §2). Метличанская начальная школа ликвидирована на основании постановления Главы Троицкого муниципального района «О реструктуризации ОУ Троицкого муниципального района» от (дата) №.
Из представленной справки № от (дата), выданной Управлением по делам образования администрации Троицкого муниципального района следует, что имеются копии приказа от (дата) № §5, о том, что ФИО3, действительно была принята в Метличанскую начальную школу в должности учителя начальных классов с (дата) (книга приказов по Троицкому райОНО за 1991 год); приказа от (дата) № §2, о том, что ФИО3 уволилась из Метличанской начальной школы с занимаемой должности (книга приказов по Троицкому райОНО за 1998 год). Приказы и иные документы в отношении ФИО23 подтверждающие отпуск по уходу за ребёнком за периоды с (дата) подтвердить нет возможности, так в книгах приказов по Троицкому райОНО за период с (дата). зарегистрированных приказов отпуска по уходу за ребенком ФИО25 -нет. Лицевые счета за период с (дата). отсутствуют в архиве Управления по делам образования администрации Троицкого муниципального района, так как заработную плату за указанный период начисляли в сельском поселении (адрес).
Оценив указанные выше обстоятельства и доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает доказанным, что в указанные истцом спорные периоды времени, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), ФИО24, выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Кроме того, судом установлено, что истец обучалась в Рудненском педагогическом училище, что подтверждается соответствующим дипломом.
Вместе с тем, в силу ч.8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Исходя из положений ст. 91 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.
Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Исходя из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, норма п. 4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которой - во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Таким образом, в соответствии с подходом, который неоднократно подтвержден законодателем, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования в указанной части удовлетворить частично, возложив на ответчика обязанность включить период обучения с (дата) по (дата) в Рудненском педагогическом училище в общий трудовой стаж.
С учетом установленных судом обстоятельств, указанных выше, а также приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО26 с (дата) по (дата) в ФИО1 (адрес) (КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы, с (дата) по (дата) в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) в качестве учителя начальных классов, с (дата) по (дата), (дата) по (дата) в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов, подлежвт включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в страховой стаж подлежит включению период обучения с (дата) по (дата) в Рудненском педагогическом училище, оспариваемое решение ОПФР по (адрес) в части исключения данных периодов из страхового и специального стажа является незаконным.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, с применением положений ч.1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Аналогичные условия изложены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н.
Учитывая, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась (дата), что подтверждается соответствующим заявлением о назначении пенсии, при этом право у истца на пенсию возникает по истечении 18 месяцев после отработке 25 лет требуемого специального стажа, то есть с (дата), решение ОПФР по (адрес) № от (дата) в части отказа в назначении пенсии не может быть признано законным, подлежит отмене, с возложением на ответчика обязанности назначить истцу пенсию, с (дата).
Выводы представителя ответчика о том, что в связи с отменой института досрочных пенсий в Республики Казахстан, спорные периоды работы истца, имевшие место в Республике Казахстан, не могут быть включены в специальный стаж, основаны на неправильном применении норм материального права, приведенных выше.
Отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не может являться основанием для не включения периодов работы в специальный стаж, поскольку оценка пенсионных прав граждан, в настоящее время постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
Помимо прочего, разрешая требования истца о признании незаконным бездействие ответчика, которое выразилось в не направлении заявителю уведомления о предоставлении дополнительных документов; в нарушение срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, а именно нарушении п.72 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, суд приходит к следующему.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н).
В соответствии с п. 3 Правил N 546н граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 Правил N 546н).
Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее - Административный регламент).
В соответствии с п. 72 Административного регламента факт и дата приема территориальным органом ПФР от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подтверждаются уведомлением, выдаваемым территориальным органом ПФР, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных гражданином, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые гражданин вправе представить по собственной инициативе.
В приложении N 3 к Административному регламенту предусмотрена форма уведомления (о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии), в пункте 2 которого указывается на необходимость представить дополнительно документы для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в пункте 3 - документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления страховой пенсии.
Согласно п. 89 Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;
рассмотрение заявления и определение в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании представленных документов наличия либо отсутствия у гражданина права на назначение пенсии, перерасчет размера пенсии, перевод с одной пенсии на другую;
принятие решения о результате предоставления государственной услуги;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Согласно п. 90 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.
В п. 98 Административного регламента определено, что результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с п. 104 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и определению в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании представленных документов наличия либо отсутствия у гражданина права на установление пенсии является поступление в территориальный орган ПФР заявления и документов, предусмотренных п. 19, 22 - 38, 40 - 42, 44, 45, 48, 50 - 62 Административного регламента.
Согласно п. 106 Административного регламента результатом административной процедуры является определение должностным лицом наличия либо отсутствия у гражданина права на установление пенсии.
Из указанных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается обязанность разъяснить заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, в том числе с учетом характера его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и действующих правил исчисления стаж, в какие сроки надлежит представить такие документы, последствия непредставления документов. Также на пенсионный орган возлагается обязанность запросить недостающие для установления пенсии документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч. 7 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления, осуществления перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 7.2 настоящей статьи, до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 8 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
По утверждению стороны истца, пенсионный орган не исполнил свою обязанность, а именно не направил заявителю уведомления о предоставлении дополнительных документов, между тем, согласно материалам пенсионного дела, (дата) в адрес истца было направлено уведомление о необходимости предоставить дополнительные документы: свидетельство о браке, справка, уточняющая льготный характер работы, не позднее (дата).
(дата) пенсионным органом вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО27., с (дата) до завершения проверки, но не более чем до (дата).
Решением от (дата), в соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» восстановлен срок рассмотрения заявления ФИО28
На основании вышеизложенного, факт незаконного бездействия ответчика, выразившееся в не направлении уведомления и несвоевременном рассмотрении заявления истца о назначении пенсии, не нашел своего подтверждения, поскольку нарушение срока рассмотрения вопроса о назначении пенсии - в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления при наличии данных о приостановлении срока рассмотрения заявления до завершения проверки, не повлекло нарушение личных неимущественных прав истца, установленных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на рассмотрение ее обращения и получения мотивированного ответа в установленные законом сроки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 98, 100, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО29 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) о признании незаконными решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанностей включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельные периоды, назначить пенсию, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОПФР по (адрес) от (дата) об отказе в установлении ФИО30 ФИО4 пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из специального стажа периодов работы с (дата) по (дата) в ФИО1 (адрес) (КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы, с (дата) по (дата) в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) в качестве учителя начальных классов, с (дата) по (дата), (дата) по (дата) в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов; в части исключения из страхового стажа периода обучения с (дата) по (дата) в Рудненском педагогическом училище.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес), ИНН <***>, обязанность включить ФИО2 ФИО4, СНИЛС № в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с (дата) по (дата) в ФИО1 (адрес) (КГУ «Нова-троицкая образовательная школа отдела образования (адрес)») в качестве учителя русского языка и литературы, с (дата) по (дата) в Жана-Аульской неполной средней школе Карабалыкского РОО (адрес) в качестве учителя начальных классов, с (дата) по (дата), (дата) по (дата) в Метличанской начальной школе Троицкого РайОНО в должности учителя начальных классов, и в страховой стаж период обучения с (дата) по (дата) в Рудненском педагогическом училище.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес), ИНН <***>, обязанность назначить ФИО2 ФИО4, СНИЛС №, пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий *** В.Р. Арутюнян
Мотивированное решение изготовлено (дата)
***
***
***
***