Дело № 2-5028/2022
64RS0046-01-2022-007397-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при помощнике судьи Лашко И.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к ФИО3 ФИО8 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, встречному иску ФИО3 ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» об обязании произвести перерасчет начислений по газоснабжению,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Газпром Межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 79 541 руб. 53 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 583 руб. 55 коп., указав в обосновании своих требований, что ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» является поставщиком природного газа по адресу: г. Саратов, тер. 5 Дачная Остановка левая сторона, д. 96, которым пользуется ответчик, так как является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», лицевой счет ответчика №. По состоянию на 31.08.2022 г. задолженность ответчика по оплате потребленного природного газа составляет 79 541 руб. 53 коп. Ранее ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен 04.07.2022 г. (дело №), однако определением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова от 20.07.2022 г. данный приказ отменен.
12.12.2022 г., в период рассмотрения дела, ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» уточнило исковые требования, в которых просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 01.02.2022 г. по 31.08.2022 г. в размере 79 451 руб. 53 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 583 руб. 55 коп.
В ходе рассмотрения дела, ФИО3 было подано встречное исковое заявление об обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет начислений по газоснабжению, мотивируя тем, что счетчик газа СГМН-1 G6, заводской номер № поверен, не имеет пороков и признан пригодным к применению, потому нет необходимости исчислять объем полученного ресурса расчетным путем и по нормативу.
19.12.2022 г. ФИО3 уточнил встречные исковые требования, в которых просил признать отсутствующей у ФИО3 по лицевому счету № задолженность, начисленную по нормативам потребления за природный газ для бытовых нужд за период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. в размере 92 444 руб., обязать ответчика произвести ФИО3 перерасчет начислений за период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. по лицевому счету № за поставку ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» природного газа для бытовых нужд по адресу: г. Саратов, тер. 5 Дачная Остановка левая сторона, д. 96 исходя из показаний прибора учета счетчика газа СГМН-1 G6, заводской №, обязать ответчика признать за ФИО3 переплату по лицевому счету № за период с 01.01.2022 г. по 31.08.2022 года в размере 6 162 руб. 98 коп., обязать ответчика учесть оплату в размере 40 000 руб. по платежному поручению № от 07.10.2022 г. в качестве авансового платежа по лицевому счету №.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске (с учетом уточнений), встречное исковое заявление просила оставить без удовлетворения, поскольку доводы истца не основаны на законе, поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные требования Общества не признала, просила в иске отказать, встречное требование просила удовлетворить, не поддержала требования в части п. 4 просительной части встречного иска - об обязании ответчика учесть оплату в размере 40 000 руб. по платежному поручению № от 07.10.2022 г. в качестве авансового платежа по лицевому счету № в связи с уточнением истца ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» в части имеющейся задолженности за спорный период.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дела в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела №2-2309/2022, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными способами (часть 2).
На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, тер. 5 Дачная остановка левая сторона, д. 96, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.09.2022 г. и использует природный газ на бытовые нужны.
ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» указывает в своем исковом заявлении, что у ФИО3 имеется задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 01.02.2022 г. по 31.08.2022 г. в размере 79 451 руб. 53 коп. В обосновании своих требований истец приводит акт № от 04.05.2022 г., согласно которому поверка счетчика газа СГМН-1 G6, заводской №, принадлежащего ФИО3 и установленного по адресу: г. Саратов, тер. 5 Дачная Остановка левая сторона, д. 96, истекла 01.01.2022 г., в связи с этим ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» производит начисления по лицевому счету № за период с 01.01.2022 г. по 09.06.2022 г. в соответствии с действующими нормативами потребления газа, установленными Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.12.2012 г. №45/3, а с 10.06.2022 г. в соответствии с показаниями прибора учета газа марки СГМН-1 G6, заводской №, опломбированного и принятого к учету ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» 10.06.2022 г.
Истцом был представлен суду акт обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 17.03.2015 г., согласно которому счетчик газа СГМН-1 G6, заводской №, принадлежащего ФИО3 и установленного по адресу: г. Саратов, тер. 5 Дачная Остановка левая сторона, д. 96, установлен 13.02.2014 г., дата последней поверки 16.01.2014 г. Данный акт обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 17.03.2015 г. подписан ответчиком, что представителем ответчика не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Истец указывает на осведомленность ответчика об истечении срока поверки счетчика 01.01.2022 г. и отсутствие с его стороны своевременных мер по замене счетчика, поэтому произведенные ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» начисления по лицевому счету № за период с 01.01.2022 г. по 09.06.2022 г. в соответствии с действующими нормативами потребления газа, установленными Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.12.2012 г. №45/3, истец считает правомерными.
Ответчик с исковыми требованиями ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» не согласен, считает незаконными произведенные ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» начисления за период с 01.01.2022 г. по 09.06.2022 г. в соответствии с действующими нормативами потребления газа, установленными Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.12.2012 г. №45/3, так как ФИО3 в соответствии с п. 25 Обзора судебной практики ВС РФ №3 (2020), утвержденного Президиумом ВС РФ 25.11.2020 г., воспользовался правом по представлению доказательств, опровергающих пороки учета счетчика газа СГМН-1 G6, заводской № и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, и в обоснование своей позиции приводит суду следующие доказательства: свидетельство о поверке средства измерений № № от 10.11.2022 г., выданное ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области», согласно которому счетчик газа СГМН-1 G6, заводской № поверен в полном объеме в соответствии с ГОСТ 8.324-2002 и признан пригодным к применению; ответ ОАО «ММЗ имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга «БелОМО» (Белоруссия) исх. № от 17.11.2022 г., подтверждающий, что счетчик газа СГМН-1 G6, заводской № изготовлен производителем в 2014 г. и имеет срок службы 20 лет; скриншоты страницы личного кабинета, подтверждающие передачу показаний счетчика СГМН-1-66 №.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила №354), в подпункте «а» пункта 4 на Министерство регионального развития Российской Федерации возложена обязанность в 2-месячный срок представить по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. №549, и основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. №530.
Согласно пункту 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2008 г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила №549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).
В соответствии с пунктом 30 Правил №549, с учетом изменений, внесенных после принятия Правительством РФ от 06.05.2011 г. №354, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктом 31 Правил №549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктами 24 и 32 Правил №549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, как Правила №354, так и Правила №549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных пунктом 59 Правил №354 и пунктом 30 Правил №549.
Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 г. №2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 г., согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона №102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г., в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона №102-ФЗ).
Как установлено судом, 08.11.2022 г. ФИО3 сдал на поверку счетчик газа СГМН-1 G6, заводской № в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области», что подтверждается накладной на получение оборудования № ИС22-051270 от 08.11.2022 г.
Согласно свидетельству о поверке средства измерений №№ от 10.11.2022 г., выданному ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области», счетчик газа СГМН-1 G6, заводской № поверен в полном объеме в соответствии с ГОСТ 8.324-2002 и признан пригодным к применению.
ФИО3 в подтверждение своей позиции был представлен суду контррасчет от 22.11.2022 г., в котором ответчик производит расчет за спорный период в соответствии с показаниями счетчика №. Суд, проверяя данный контррасчет, считает его верным, за период с 01.01.2022 г. по 31.08.2022 г. у ФИО3 не имеется задолженности, переплата составляет 6 162 руб. 98 коп.
Ответчиком данный факт в ходе рассмотрения дела не опровергнут.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» не подлежат удовлетворению; встречные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.
При этом, требование ФИО3 об обязании ответчика учесть оплату в размере 40 000 руб. по платежному поручению № от 07.10.2022 г. в качестве авансового платежа по лицевому счету №, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» данная оплата учтена в качестве авансового платежа, в связи с чем, Общество в ходе рассмотрения дела уточнило требования.
Поскольку ФИО3 в данной части не отказался от требований, требования в данной части истцом не поддержаны, суд считает, что в удовлетворении требований в данной части следует отказать по изложенным выше основаниям.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что требования ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» не подлежат удовлетворению, суд также считает требования Общества о взыскании судебных расходов не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к ФИО3 ФИО10 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, оставить без удовлетворения.
Признать отсутствующей у ФИО3 ФИО11 по лицевому счету № задолженность, начисленную по нормативам потребления за природный газ для бытовых нужд за период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. в размере 92 444 руб.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» произвести ФИО3 ФИО12 перерасчет начислений за период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. по лицевому счету № за поставку ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» природного газа для бытовых нужд по адресу: г. Саратов, тер. 5 Дачная Остановка левая сторона, д. 96 исходя из показаний прибора учета счетчика газа СГМН-1 G6, заводской №.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» признать за ФИО3 ФИО13 переплату по лицевому счету № за период с 01.01.2022 г. по 31.08.2022 г. в размере 6 162 руб. 98 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 ФИО14, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022 г.
Судья: