Решение по делу № 2-1488/2023 от 29.09.2023 - о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, признании права собственности на земельные участки.

Дело №

64RS0046-01-2023-000932-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя КУИ г. Саратова ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к администрации МО «Город Саратов» о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, признании права собственности на земельные участки,

установил:

Истцы обратились с настоящим иском в обоснование которого указали, что они обратились в Комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по адресу: <адрес>. Комитет своими распоряжениями отказал в предоставлении истцам участков. В качестве основания для отказа было указано, что согласно представленному плану земельного участка площадью 9,4639 га составляющего территории СНТ «Солнечный-1-2», испрашиваемый земельный участок расположен и образуется из земельного участка, составляющего территорию СНТ «Солнечный-1-2», сведения о правопреемстве между ТСН «Солнечный» и СНТ «Солнечный-1-2», отсутствуют; в нарушение совокупности условий бесплатного предоставления земельных участков, не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до 29 октября 2001 года товариществу собственников недвижимости «Солнечный», либо иной организации, при которой было создано или организованно указанное товарищество.

Истцы считают решения об отказе в предоставлении участков в собственность незаконными.

Земельный участок, составляющий территорию ТСН образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) для ведения садоводства Ремонтно-механическому заводу Главприволжскстроя, при котором было создано объединение садоводов (решение Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16.08.1965 г. № (протокол №); распределен, между членами ТСН по решению общего собрания (протокол); не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных нужд.

В пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2013 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г.) указано: реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по регистрации своего создания и от предоставления земельного участка товариществу без соблюдения, установленного законом порядка.

ТСН создано при ремонтно-механическом заводе, что подтверждается уставом.

ТСН было организованно на участке, предоставленном ремонтно-механическому заводу Главприволжскстроя, что подтверждается проектом организации ТСН, актом об отводе в натуре красных линий и границ участка и планами от 23 августа 1965 г.

Истцы являются членами ТСН, что подтверждается членскими книжками.

Истцы владеют и пользуются участками, что подтверждается схемами расположения участков и выписками из протокола о распределении земельных участков в ТСН подлинники, которых были приложены к соответствующим заявлениям в Комитет.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» (утвержден постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.05.2015 г. № 1367) устанавливает порядок предоставления земельных участков без проведения торгов.

Истцы обратились с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В соответствии с административным регламентом Комитет должен был согласовать предоставление земельного участка, что являлось бы основанием для государственного кадастрового учета земельного участка. После постановки на учет и присвоения кадастрового номера, определения кадастровой стоимости возможно предусмотренное регламентом предоставление земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.2. административного регламента муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Город Саратов», осуществляется через функциональное структурное подразделение - комитет по управлению имуществом города Саратова.

В целях защиты своих прав и интересов вынуждены обратиться в суд, с исковыми требованиями о признании незаконными следующих решений об отказе в предоставлении земельных участков в собственности.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022 г. № 3900-рз «Об отказе ФИО4 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 824 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. № 3895-рз «Об отказе ФИО5 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №, площадью 693 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022 г. 3893-рз «Об отказе ФИО6 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок №, площадью 771 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022 г. 3896-рз «Об отказе ФИО7 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок №, площадью 557 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022 г. 3891-рз «Об отказе ФИО8 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок №, площадью 864 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3903-рз «Об отказе ФИО9 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок №, площадью 625 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3898-рз «Об отказе ФИО10 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок №, площадью 597 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3807-рз «Об отказе ФИО11 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок №, площадью 836 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3899-рз «Об отказе ФИО12 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок №, площадью 823 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3901-рз «Об отказе ФИО13 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок №, площадью 660 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3902-рз «Об отказе ФИО14 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок №, площадью 776 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3897-рз «Об отказе ФИО11 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок №, площадью 844 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3892-рз «Об отказе ФИО15 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО15 право собственности на земельный участок №, площадью 721 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 14.12.2022г. 3894-рз «Об отказе ФИО16 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО16 право собственности на земельный участок №, площадью 787 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Просили о признании за истцами права собственности на испрашиваемые земельные участки.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представлено письменное заявление. В части требований ФИО16 требования были уточнены, истец просил признать за ним право на земельный участок, входящий в границы СНТ в размере 596 кв.м.

Представитель истцов требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель КУИ г. Саратова ФИО3 в судебном заседании представила дополнительный отзыв на иск и просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика (АМО «Городж Саратов»), третьего лица (ТСН «Солнечный») в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 36 Конституции Российской федерации устанавливает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч.3).

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 14 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (действующему до 31 декабря 2018 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (ст. 18 указанного закона).

Согласно ст. 22 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданам садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по регистрации своего создания и от предоставления земельного участка товариществу без соблюдения установленного законом порядка (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)

В судебном заседании установлено, что в декабре 2022 г. истцы обратились в Комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: г. Саратов, Ленинский район, ТСН «Солнечный».

Комитет своими распоряжениями от 14.12.2022 г. №-рз (ФИО8), №-рз (ФИО9), №-рз (ФИО10), №-рз (ФИО11), №-рз (ФИО12), №-рз (ФИО13), №-рз (ФИО14), №-рз (ФИО11), №-рз (ФИО15), №-рз (ФИО16), №-рз (ФИО4), №-рз (ФИО5), № (ФИО6) отказал в предоставлении в собственность указанных участков на том основании, что не представлены сведения о правопреемстве между СНТ «Солнечный -1-2» и ТСН «Солнечный», а также не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 г. ТСН «Солнечный» либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное товарищество. ФИО7 распоряжением от 14 декабря 2022 года №-рз, отказано также по дополнительному основанию, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляется гражданам в собственность однократно.

Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, составляющий земли ТСН «Солнечный» является правопреемником СНТ «Солнечный-65», являвшегося правопреемником СТ «Солнечный-65», организованного в 1965 г. при ремонтно-механическом заводе «Главприволжскстроя» как коллективный сад «Солнечный», зарегистрированный администрацией г. Саратова 07.05.1998 г., регистрационный номер №, запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г., внесена в единый государственный реестр юридических лиц 24.11.2005 г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, составляющий земли ТСН «Солнечный» образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16.08.1965г. № (протокол №) Ремонтно-механическому заводу Главприволжскстроя, при котором было создано указанное объединение. ТСН было создано на земельном участке, предоставленном Ремонтно-механическому заводу Главприволжскстроя, что подтверждается проектом организации ТСН, Актом об отводе в натуре красных линий и границ участка и планами земельного участка от 23.08.1965 г.

ТСН «Солнечный-65» зарегистрировано в Администрации г. Саратова 07 мая 1998 года за номером №.

Истцы приняты в члены ТСН «Солнечный» и пользуются соответствующими земельными участками, что следует из членских книжек садовода, выданных на имя истцов и решений о принятии в члены СНТ, выписки из протокола о распределении земельных участков в ТСН (№ от 20 августа 2022 года).

Согласно заключению эксперта № от 12 сентября 2023 следует:

земельный участок № используемый ФИО4, площадью 824 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023 г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 825 кв.м. (см. приложение 1-2);

Координаты земельного участка ФИО4 №:

земельный участок № используемый ФИО5, площадью 693 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023 г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 676 кв.м. (см. приложение 1,3);

Координаты земельного участка ФИО5 №:

земельный участок № используемый ФИО6, площадью 771 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 782 кв.м. (см. приложение 1,4);

Координаты земельного участка ФИО6 №:

земельный участок № используемый ФИО7, площадью 557 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 657 кв.м. (см. приложение 1,5);

земельный участок № используемый ФИО8, площадью 864 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 867 кв.м. (см. приложение 1,6);

Координаты земельного участка ФИО8 №:

земельный участок № используемый ФИО9, площадью 625 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 613 кв.м. (см. приложение 1,7);

Координаты земельного участка ФИО9 №:

земельный участок № используемый ФИО10, площадью 597 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 593 кв.м. (см. приложение 1,8);

Координаты земельного участка ФИО10 №:

земельный участок № используемый ФИО11, площадью 836 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 811 кв.м. (см. приложение 1,9);

земельный участок № используемый ФИО12, площадью 823 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 844 кв.м. (см. приложение 1,10);

Координаты земельного участка ФИО12 №:

земельный участок № используемый ФИО13, площадью 660 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 635 кв.м. (см. приложение 1,11);

Координаты земельного участка ФИО13 №:

земельный участок № используемый ФИО14, площадью 776 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 780 кв.м. (см. приложение 1,12);

Координаты земельного участка ФИО14 №:

земельный участок № используемый ФИО11, площадью 844 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 866 кв.м. (см. приложение 1,13).

Координаты земельного участка ФИО11 №:

земельный участок № используемый ФИО15, площадью 721 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 724 кв.м. (см. приложение 1,14);

Координаты земельного участка ФИО15 №:

земельный участок № используемый ФИО16, площадью 787 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес> в границы землеотвода по Решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1965 года (протокол №), акту отвода в натуре красных линий и границ участка от 23 августа 1965 года входит в границы ТСН «Солнечный». Площадь земельного участка № согласно выполненной топографической съемке по состоянию на август 2023г. и с учетом сведений из ЕГРН составляет 596 кв.м. (см. приложение 1,15). В исковом заявлении указана площадь 787 кв.м., в которую частично включена площадь (191 кв.м) земельного участка прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №.

Координаты земельного участка ФИО16 №:

Указанное заключение эксперта судом с учетом положений ст. 67 ГПК РФ принимается в качестве относимого и допустимого доказательства. Эксперты, проводившие экспертизу, имеют специальное образование, соответствующую квалификацию, длительный стаж экспертной работы, были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта мотивированы, их обоснованность истцом не опровергнута.

Определяя размер испрашиваемых истцами земельных участков суд исходит из фактически занимаемой площади земельного участка, указанной экспертом в заключении.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, законных оснований, позволяющих муниципальному органу отказать истцам в предоставлении вышеуказанных земельных участков для ведения садоводства, не имелось. Соответственно со стороны ответчика имеет место нарушение гражданских прав истца и норм действующего земельного законодательства.

При этом отказ в предоставлении земельного участка ФИО7 является правомерным.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова № от 28 мая 2019 года за ФИО7 было признано право собственности на земельный участок №, площадью 643 кв.м., по адресу: <адрес> для ведения садоводства.

Согласно положениям ст. 39.14 ЗК РФ в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Таким образом, правом получения в собственность земельного участка бесплатно, т.е. без проведения торгов гражданин обладает единожды, ФИО7 таким правом уже воспользовался, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

В связи с положениями ст. 39.14 ЗК РФ требования ФИО11 о предоставлении ей в собственность двух земельных участков, судом удовлетворено быть не может. В судебном заседании представитель истца пояснил, что при наличии выбора о передаче в собственность между двумя участками, истец ФИО11 просит передать ей в собственность участок с №.

Каких либо, иных ограничений, установленных земельным законодательством РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу возможности удовлетворения требований истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (частично на участок №), ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

Оснований для удовлетворения требований ФИО7 суд не усматривает.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск, суд считает необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются материалами настоящего дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 825 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №, площадью 676 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок №, площадью 782 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО8 право собственности земельный участок №, площадью 867 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок №, площадью 613 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок №, площадью 593 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, ТСН «Солнечный»

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок №, площадью 844 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>

Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок №, площадью 635 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок №, площадью 780 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок №, площадью 866 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО15 право собственности на земельный участок №, площадью 724 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО16 право собственности на земельный участок №, площадью 596 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 отказать в полном объеме.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО11 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2023 г.

Судья