Дело № 2а-1472/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием заместителя прокурора Усть-Вымского района, действующего по поручению Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Мештбаева А.К.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика - ФИО1, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев 12 декабря 2022 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении неё административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое приговором мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 20.05.2022 осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, где зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, часть аналогичных ограничений была ранее ей установлена решением суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Мештбаева А.К., полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на неё административных ограничений, предложенных администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судима:

- 19.09.2012 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ч.1 ст.111 УК РФ (судимость по которому погашена) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания постановлено исчислять с 19.09.2012, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 10.07.2012 по 18.09.2012 включительно. Приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений (приговор того же суда от 27.07.2010 по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, судимость по которому также погашена); освобождена по отбытии срока наказания 09.07.2015.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 21.01.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ряда административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, за что осуждена приговором мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 20.05.2022 по ч.1 ст.119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления ФИО1 к месту отбывания наказания административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 21.01.2015, прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1, имеющая неснятую и непогашенную судимость, является лицом, к которому должен быть установлен административный надзор, поскольку в период нахождения под административным надзором ею совершено преступление, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

ФИО1 с 29.09.2022 отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, является совершеннолетней гражданкой Российской Федерации и освобождается из мест лишения свободы 28.03.2023.

С учетом изложенного, а также данных о личности ФИО1, характеризующейся исправительным учреждением по месту отбывания наказания с удовлетворительной стороны, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к осужденной ФИО1 об установлении административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 надлежит установить срок административного надзора 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды административных ограничений, которые являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом её личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

При этом суд учитывает личность осужденной, её поведение в местах лишения свободы, где она за весь период отбывания наказания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, (...).

В связи с тем, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по закону является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО1, имеющую склонность к совершению противоправных деяний, в том числе, в период нахождения под административным надзором, её поведение во время нахождения в следственном изоляторе и в период отбывания наказания в исправительном учреждении, считает необходимым установить ей административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (в пределах, установленных положениями п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Одновременно суд не усматривает оснований для установления осужденной ФИО1 ограничения, предложенного административным истцом, в виде запрещения поднадзорному лицу посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

По смыслу закона, выбор конкретных административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из приговора мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 20.05.2022 не следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, при этом указано, что ФИО1 у врача нарколога на учете не состоит.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1, (...), административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 20 мая 2022 года, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 в части установления административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу посещения заведений, продающих спиртное на разлив, оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Н.Таскаева

...