Гражданское дело № 2-1669/2022
Решение
Именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г. Оренбург
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,
при секретаре Донских М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,
установил:
прокурор г.Оренбурга, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным выше иском к ответчику, указав, что прокуратурой г. Оренбурга в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что ФИО1 по окончании обучения ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» 30.06.2018 получен диплом специалиста № о присвоении ему квалификации «
Приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 09.10.2020 по уголовному делу №1-81/2020, вступившим в законную силу, ФИО2 и ФИО3 признаны виновными в совершении пятидесяти преступлений, получения должностным лицом лично взятки в виде денег и иного имущества за незаконные действия в пользу взяткодателя, в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору.
Указанным приговором установлено, что в период с 01.12.2017 по 31.05.2019 ФИО2, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО3 совершили многочисленные преступные факты получения взяток от студентов, в том числе от ФИО1 за обеспечение фактического написания и изготовления выпускной квалификационной работы (ВКР), допуск ФИО1 к защите ВКР, а также последующее обеспечение ее защиты ФИО1 в нарушение установленного порядка.
Вина подсудимых ФИО2 и ФИО3 по 25 эпизоду получения взятки от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, подтверждается признательными показаниями подсудимой ФИО3
При защите студентами ВКР, студенты группы , в том числе ФИО1 получили положительные оценки по рекомендации ФИО2
С учетом изложенного следует, что ФИО1 самостоятельно выпускную квалификационную работу не готовил, защита ВКР путем проставления положительной оценки членами государственной экзаменационной комиссии ему обеспечена ФИО3 и ФИО2 ввиду передачи ФИО1 последним денежных средств.
Таким образом, ФИО1 фактически необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что он освоил учебную программу специалитета по специальности « необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.
Считает, что с учетом вышеизложенного, документ о высшем профессиональном образовании, выданный образовательным учреждением на имя ФИО1 диплом специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2018, об освоении программы специалитета по специальности », записи в протоколе № от 31.05.2018 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении ФИО1 квалификации «», необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.
Просит признать недействительными записи в протоколе № от 31.05.2018 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении ФИО1 квалификации «» и выдаче ему диплома без отличия,
признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплома специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2018 и присуждении ему квалификации «
признать недействительным протокол № от 31.05.2018 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении ФИО1 квалификации «» и выдаче ему диплома без отличия,
обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» исключить из книги регистрации выданных документов об образовании сведений о выдаче диплома об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании - диплом специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2018 об освоении программы специалиста по специальности «» и присвоении ФИО1 квалификации «» и выдаче ему диплома без отличия.
обязать ФИО1 в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу передать в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», выданный на имя ФИО1 № диплом государственного образца, приложение к диплому от 30.06.2018 об освоении программы специалитета по специальности » и присуждении ему квалификации »,
обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течении пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда уничтожить выданный на имя ФИО1 оригинал диплома специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2018 об освоении программы специалитета по специальности «» и присуждении ему квалификации «».
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в период с 2012 по 2018 ФИО1 обучался в ОГУ на . 30.06.2018 ФИО1 был отчислен из Университета в связи с получением образования (завершением обучения). Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 09.10.2020 по уголовному делу № 1-81/2020, ФИО2 и ФИО3, являющиеся педагогическими работниками указанного факультета, признаны виновными в совершении 50 преступлений в получении взяток, в том числе за подготовку и оказания содействия успешной защите ВКР ответчику. Учитывая, что на момент защиты ответчиком ВКР у ОГУ отсутствовали сведения о совершенных указанными педагогическими работниками преступлений, выдача диплома об образовании производилась на основании успешного прохождения ответчиком государственной итоговой аттестации в установленном нормативными правовыми и локальными актами в сфере образования порядке. На основании изложенного ОГУ просит суд разрешить дело в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Представитель истца помощник прокурора г. Оренбурга – Семенова О.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что в качестве основания иска истцом взят приговор Центрального районного суда г. Оренбурга от 09.10.2020 о признании ФИО2 и ФИО3 виновными в получении от ФИО1 взятки в виде денег в сумме 42 000 рублей за организацию написания и изготовления ВКР, допуск к ее защите, а также обеспечение защиты ВКР в нарушение установленного порядка. Указанный приговор не является доказательством признания недействительности протокола № и записи в ней о присвоении ответчику квалификации «» и выдаче диплома, поскольку по указанному делу ФИО1 проходил в качестве свидетеля и виновным не признавался. Довод истца является предположительным с элементами домысла и в уголовном процессе доказан не был. Из приговора не следует, что преподаватели собственноручно писали, организовывали или изготовляли ответчику ВКР. Лица которые якобы изготовили ответчику ВКР приговором суда также не установлены, а сам диплом готовился и защищался непосредственно ответчиком. ФИО2 и ФИО5 в силу своей профессии и специальности, занимаемой ими в ВУЗе, не уполномочены производить допуск к ВКР. Допуск производит секретарь государственной комиссии. Студен допускается к защите ВКР в Государственной аттестационной комиссии, если им полностью выполнен учебный план и при наличии допуска к защите, подписанного заведующим выпускающей кафедры. Предположение истца о том, что при защите ВКР, ответчиком получена положительная оценка по рекомендации ФИО2, никак не доказано и ничем не мотивировано. Также ссылался на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку об этом истцу стало известно в ходе следственных действий по уголовному делу.
Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Пунктом «б» части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения ( ч.2 ст. 11 Закона об образовании).
Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – специалитет (подтверждается дипломом специалиста).
Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. (ч. 8 ст. 60 Закона).
В соответствии с ч.3 ст. 59 Закона об образовании Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Аналогичное положение закреплено в п. 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее- Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Согласно п.1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В силу требований ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» действовало Положение о государственной итоговой аттестации выпускников федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», осваивающих образовательные программы высшего образования, утверждённое решением Ученого совета от 30.10.2015 (далее- Порядок).
Согласно п.1.3 Положения целью государственной итоговой аттестации является установление уровня подготовленности выпускника к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВО и ОП ВО соответствующего направления подготовки (специальности) с учетом направленности (профиля), разработанной в университете и утвержденной в установленном порядке.
При условии успешного прохождения всех форм государственной итоговой аттестации, выпускнику университета присваивается соответствующая квалификация (степень) и выдается документ государственного образца о высшем образовании.
В соответствии с п.2.1 Положения государственная итоговая аттестация проводится в форме:
- государственного экзамена по отдельной дисциплине или государственного междисциплинного экзамена по направлению подготовки специальности);
- защиты выпускной квалификационной работы.
Согласно п.2.2. Положения защита выпускной квалификационной работы является обязательной частью государственной итоговой аттестации.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 2012 года по 2018 год обучался в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет».
Решением Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», содержащимся в протоколе № от 31.05.2018, ФИО1 присвоена квалификация «специалист», последнему 30.06.2018 выдан диплом без отличия о высшем профессиональном образовании № об освоении программы специалитета по направлению подготовки 21.05.02 «» и присуждении квалификации «специалист» и приложение к нему от 30.06.2018.
30.06.2018 на основании приказа ФИО1 был отчислен из Университета в связи с получением образования (завершением обучения).
Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 09.10.2020 по уголовному делу 1-81/2020, вступившим в законную силу, ФИО2 и ФИО3 признаны виновными в совершении пятидесяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч.6 ст.290 УК РФ, получения должностным лицом лично взятки в виде денег и иного имущества за незаконные действия в пользу взяткодателя в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору.
Указанным приговором суда установлено, что ФИО2 в период с 01.12.2017 по 31.05.2019, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО3, совершили многочисленные преступные факты получения взяток от студентов, уголовное преследование в отношении которых прекращено, в связи с деятельным раскаянием, в том числе в отношении ФИО1, а также лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство (л.д.169).
При защите студентами ВКР, студенты группы в том числе ФИО1, получили положительные оценки по рекомендации ФИО2
В силу положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах приговор суда от 09.10.2020 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.
Принимая во внимание, что диплом о высшем профессиональном образовании получен ответчиком ФИО1 с грубым нарушением положений Закона об образовании, отсутствуют основания полагать, что он освоил программу специалитета по специальности «» с присвоением квалификации «» необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.
Таким образом, исковые требования прокурора г. Оренбурга подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о самостоятельном написании ВКР и ее защите опровергаются установленными приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 09.10.2020 обстоятельствами. Приговором, в том числе из показаний ФИО1, установлено что ФИО1 самостоятельно ВКР не писал. Свидетели подтвердили, что к ним обращался заведующий кафедрой ФИО2 с просьбой о приведении в соответствие с требованиями к выпускным квалификационным работам материалов выпускных квалификационных работ студентов учебной группы . ФИО3 передавала им вышеуказанные материалы, подлежащие редакции и доработке с их стороны. За период подготовки вышеуказанных ВКР они со студентами не встречались, ход написания работ не обсуждали. Свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, преподаватели ОГУ, подтвердили, что ФИО20 являлся председателем экзаменационной комиссии, не всегда присутствовал на защите ВКР, никаких действий не предпринимал, как председатель комиссии, всем занимался ФИО2, все решения были за последним. ФИО21 подтвердил, что в мае 2018 на защите ВКР студентами заочных отделений кафедры геологии он отсутствовал ввиду личных обстоятельств. Через некоторое время он подписал протоколы заседания Государственной экзаменационной комиссии по рассмотрению ВКР, сами протоколы он не читал, кто входил в состав комиссии он не помнит. Свидетели ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, подтвердили наличие письменной договоренности о прохождении студентами кафедры геологии, геодезии и кадастра ФГБОУ ВО ОГУ производственной и преддипломной практики в их организации без предоставления рабочего места. После написания ВКР предоставили в их организацию, которые ими были изучены и выданы соответствующие рецензии.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд признает несостоятельными.
Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Срок исковой давности не пропущен, поскольку до момента вынесения приговора обстоятельства получения диплома ответчиком с нарушением Закона не были установлены; только после его вступления в законную силу у истца появилось право на признание диплома недействительным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании удовлетворить.
Признать недействительными запись в протоколе № от 31.05.2018 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении ФИО1 квалификации «» и выдаче ему диплома без отличия.
Признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплом специалиста №, регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2018, о присвоении ему квалификации «» по специальности «».
Признать недействительным протокол № от 31.05.2018 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении ФИО1 квалификации «» и выдачи ему диплома без отличия.
Обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом специалиста № регистрационный № от 30.06.2018, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2018 об освоении программы специалитета по специальности «» и присвоении ФИО1 квалификации «».
Обязать ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу передать в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», выданный на имя ФИО1 диплом государственного образца №, регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2018 об освоении программы специалиста по специальности «» и присвоении ему квалификации «».
Обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 оригинал диплома специалиста №, регистрационный №, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2018 об освоении программы специалиста по специальности «» и присвоении ему квалификации «».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 06 июня 2022 года
Судья Е.В. Лабузова