ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р. п. Хохольский 18 июня 2023 года
Судья Хохольского районного суда Воронежской области Белоусов Е.А.,
при секретаре Лещевой Н.И.,
с участием: представителя отдела МВД России по Хохольскому району - ФИО2,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 и его представителя - адвоката Полянского Р.В., представившего удостоверение № 3456 и ордер № 13138 и переводчика ФИО6,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, на территории России временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь гражданином <адрес>, 07.09.2022г. въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте и 04.10.2022г. приобрел патент на трудовую деятельность на территории <адрес>. В дальнейшем срок временного пребывания ему был продлен до 04.03.2023г., после чего должен был выехать из России к себе домой либо продлить вновь своё пребывание. Однако срок своего временного пребывания в России ФИО1 больше не продлевал, в связи с чем он допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
16.06.2023г. в 23 часа 50 минут в <адрес> станция ВНИИК, <адрес>, сотрудниками полиции был задержан ФИО3, временно прибывший из <адрес> на территорию Российской Федерации и незаконно проживавший на территории РФ, который уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, там самым нарушив требования п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО3 был задержан и доставлен в отдел полиции Хохольского района Воронежской области.
В судебном заседании ФИО3 пояснил, что находится на территории РФ с 07.09.2022 года, который продлевал, также он оплачивал 04.06.2023 налог за патент, однако с собой у него нет квитанции об оплате и временного разрешения на продление срока.
Выслушав участников судебного заседания, проверив материал, суд пришел к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: его собственными объяснениями, рапортом участкового инспектора ФИО4, протоколом № 013013 от 17.06.2023г. об административном правонарушении, а также паспортом, согласно которому ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан, патентом на работу от 04.10.2022г., миграционной картой серия №, где срок временного пребывания ему продлен до 04.03.2023г., миграционными документами на ФИО3, где дата заезда указана 07.092022 года.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 1 и часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, срок незаконного пребывания в России, личность виновного ФИО3, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Также суд учитывал, что ФИО3 с 04.10.2022г. имеет патент на трудовую деятельность на территории Воронежской области, который действует в течение определенного срока, за который оплачивает соответствующий налог. Вопрос об оплате и продление срока пребывания на территории РФ у него возник в силу незнания им закона РФ и не владения русским языком.
В связи с чем, суд считает возможным не применять к ФИО3 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. это в дальнейшим будет для него проблемой для занятия трудовой деятельностью в РФ и ограничивается административным штрафом.
В соответствии со ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Белоусов Е.А.