УИД: 59RS0004-01-2022-005080-49
Дело № 2а-147/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года город Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Подгайной Н.В.,
при секретарях судебного заседания Матулис А.Д., Черепановой Е.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2.,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным уведомления, возложении обязанности по устранению нарушенного права
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на нежилые помещения, площадью 127, 3 кв.м., этаж 1, этаж 2, расположенных по адресу: <Адрес>, возложении обязанности по устранению нарушенного права.
Требования мотивированы тем, что истец на основании договора купли-продажи от 24.05.2013 приобрел право собственности на нежилое помещение (офис) незавершенный строительством, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Решением Ленинского районного суда г. Перми от 10.03.2021 встроенные нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1 ФИО9, площадью 127, 3 кв.м, расположенные на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, признаны достроенными и пригодными к эксплуатации.
При разработке технического плана и постановке объекта на кадастровый учет, административным ответчиком принято оспариваемое уведомление в связи с выявленными противоречиями в этажности помещения – лестничной клетки, расположенной на 1, 2 этажах, тогда ка по решению Ленинского районного суда г. Перми от 10.02.2021 речь идет о помещениях 2-го этажа. Также указано, что лестничная клетка относится к местам общего пользования и не может находиться в собственности одного лица.
Истцом указано, что право собственности ФИО1 ни кем не оспаривается, часть лестничной клетки уже зарегистрировано на иным лицом, в связи с чем уведомление об отказе в государственном кадастром учете и регистрации права является незаконным.
Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании на доводах и основаниях, изложенных в иске, настаивали в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебном заседании с иском выразила несогласие по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.32-33).
Выслушав стороны, их представителей, заинтересованных лиц, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, материалы административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-1570/2022, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 5, п. 22 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений.
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли продажи от 24.05.2013 на праве собственности принадлежит нежилые помещения - незавершенного строительством офиса, степень готовности 91%, общая площадь 116,9 кв.м, этаж 2, номера на поэтажном плане 1-6, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый № (л.д.9).
Вступившим в законную силу, решением Ленинского районного суда г. Перми от 10.03.2021 встроенные нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1, площадью 127, 3 кв.м, расположенные на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, признаны достроенными и пригодными к эксплуатации, указано, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет встроенных нежилых помещений площадью 127,3 кв.м, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес> как объекта введенного в эксплуатацию. (л.д.229-236 дело №).
Из технического плана на нежилое помещение от 20.06.2012 следует, что нежилые встроенные помещения на 2 этаже; из экспликации встроенного помещения следует, что общая площадь помещения, включая места общего пользования (лестничная клетка) составляет 116,9 кв.м. (л.д.10-15).
Из технического заключения <данные изъяты> (л.д.51-75), следует, что состояние фундаментов, оснований здания, стен подвала, колонн и ригелей каркаса, диафрагм жесткости, стен, междуэтажного перекрытия – нормативное; состояние перегородок, кровли здания, полов, входных крылец, заполнений оконных и дверных проемов – удовлетворительное. В процессе проведения технического обследования установлено наличие систем холодного водоснабжения, отопления, канализации, вентиляции, электроснабжения, пожарной сигнализации, которые находятся в удовлетворительном состоянии. Строительство здания выполнено в соответствии с проектными решениями, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; примененные при строительстве конструкции, изделия и материалы обеспечивают несущую способность, надежность, долговечность. Дальнейшая эксплуатация здания возможная и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Обследуемые встроенные помещения площадью 127,3 кв.м, расположенные на втором этаже, и лестничная клетка на отм. 0,000, предназначенная для эксплуатации данных помещений, могут быть введены в эксплуатацию.
Из решения Ленинского районного суда г. Перми от 10.03.2021 следует, что вступившим в законную силу Дзержинского районного суда г. Перми от 05.07.2012 года за ФИО4 признано право собственности незавершенный строительством офис № 7, общей строительной площадью 116, 94 кв.м., в том числе полезной площадью 97,5 кв.м., расположенный на 2-ом этаже 18-этажного многоквартирного дома в осях 7-10 и К-Н, по адресу <Адрес>.
Вступившим в законную силу, решением Ленинского районного суда г. Перми от 10.08.2022 года ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в устранении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, а именно изменении местоположения (этажности) объекта «встроенные нежилые помещения, пом 1-6 площадью 116, 9 кв.м. на 2-ом этаже, расположенные по адресу: <Адрес>,а с кадастровым номером №» указать на 1 и 2 этаже, возложении обязанности по внесению в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведений о местоположении (этажности) объекта «встроенные нежилые помещения, пом 1-6 площадью 116, 9 кв.м. на 2-ом этаже, расположенные по адресу: <Адрес>,а с кадастровым номером 59:01:4415031:2031» указать на 1 и 2 этаже, отказано.
Вышеуказанными решениями суда, а также апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 23.11.2022 установлено, что площадь лестничной клетки первого этажа не входит в состав помещения, приобретённого ФИО1
31.08.2021 ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении встроенных нежилых помещений площадью 127,3 кв.м, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, с приложением технического плана от ДД.ММ.ГГГГ. квитанции об оплате госпошлины (л.д. 39-40, 41)
Уведомлениями Управления Росреестра по Пермскому краю от 17.09.2021, 17.12.2021, 01.06.2022 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права приостановлена, в связи с выявленным разногласием между решением суда от 10.03.2021 и представленным техническим планом объекта недвижимости, в части этажности (л.д.80-81).
15.06.2022 административным ответчиком принято уведомление № № об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на нежилые помещения, площадью 127, 3 кв.м., этаж 1, этаж 2, расположенных по адресу: <Адрес>, в связи с выявленным и неустроенным в период приостановления, разногласием между решением суда от 10.03.2021 и представленным техническим планом объекта недвижимости, в части этажности. Также указано, что в силу положений ч.2 ст. 36 ЖК РФ лестничная клетка в илу закона относится к помещениям общего пользования и не может быть находиться в собственности одного лица (л.д.85-86).
На основании положения ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
На основании вышеизложенного, судом установлено, что основанием для государственного кадастрового учета встроенных нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО1, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>«а», является вступивший в законную силу судебный акт; в удовлетворении заявления об исправлении описки в решении Ленинского районного суда г. Перми от 10.03.2021 в части этажности, судом отказано; в устранении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости также отказано судебным актом; из представленного административным истцом технического плана следует, что помещения подлежащие государственному кадастровому учету и регистрации права расположены на 1, 2 этаже, о чем также административный истец настаивал в судебном заседании, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного ответчика, указанных в оспариваемом уведомлении, о наличии разногласий между решением суда от 10.03.2021 и представленным техническим планом объекта недвижимости, в части этажности.
Также суд соглашается с выводами, изложенными в оспариваемом уведомлении о том, что лестничная клетка в силу закона относится к помещениям общего пользования и не может находиться в собственности одного лица, указанные выводы согласуются с положениями жилищного и гражданского законодательства (ст. 36 ЖК РФ, 290 ГК РФ), а также позиции изложенной, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», согласно которой при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
ФИО1 ФИО10 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным уведомления № № от 15.06.2022 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на нежилые помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, этаж 2, расположенных по адресу: <Адрес>, возложении обязанности по устранению нарушенного права, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> Н.В.Подгайная
<данные изъяты>
<данные изъяты>