Дело №
УИД 14RS0019-01-2023-000386-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 20 апреля 2023 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., секретаре Мелкумян Д.Л., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании ордера, помощника прокурора Цепиловой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поселковой администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Поселковая администрация ГП «Поселок Серебряный Бор» обратилась в суд с иском к ФИО3, мотивируя тем, что истец является собственником <адрес> Распоряжением главы ГП «Поселок Серебряный Бор» № 92-р от 12 марта 2015 года на основании личного заявления ФИО3, закреплена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес> 14 марта 2015 года ответчик зарегистрировалась по данному адресу. Указывает, что согласно актам о фактическом не проживании, ответчик в указанному жилом помещении не проживает, и никогда не проживала, личных вещей по месту прописки не обнаружено, с момента регистрации оплату жилищно-коммунальные услуги не производила и не производит, а также имеет задолженность по состоянию на 31 января 2023 года по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 13 860 рублей. Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 10.
В дальнейшем истец уточнил заявленные исковые требования и окончательно просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Поселковой администрации ГП «Поселок Серебряный Бор» ФИО1 исковое заявление с учетом уточнений поддержал по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласилась, в удовлетворении иска просит отказать.
В судебном заседании помощник прокурора г. Нерюнгри Цепилова М.С. требование искового заявления считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, заключение помощника прокурора и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Согласно ч. 3 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городскому поселению «Поселок Серебряный Бор» от 28 февраля 2006 года и распоряжения Нерюнгринской районной администрации № 424-р от 07 марта 2006 года, в собственность ГП «Поселок Серебряный Бор» передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из акта обследования жилого <адрес> (общежитие) <адрес> № 1 от 18 апреля 2014 года следует, что заключением межведомственной комиссии, указанный жилой дом признан пригодным для проживания.
12 марта 2015 года распоряжением Поселковой администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» № 92-р «О закреплении жилой площади в общежитии» за ответчиком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено койко-место в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> Постановлено обязать ФИО3 в десятидневный срок оформить требующие документы на вселение в общежитие и заключить договор найма жилого помещения в общежитии с поселковой администрацией.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> 14 апреля 2015 года, о чем свидетельствует справка ООО «Флагман» от 22 февраля 2023 года.
Факт регистрации ответчика ФИО3 по данному адресу так же подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 15 марта 2023 года.
Однако, судом установлено, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик ФИО3 не вселилась, соответствующий договор найма специализированного жилого помещения с органом местного самоуправления не заключила.
Как следует из справки ООО «Флагман» от 02 февраля 2023 года, по состоянию на 31 января 2023 года задолженность за жилищно-коммунальные услуги по спорному адресу составляет 13 860 рублей.
Кроме того, согласно актов о не проживании от 25 сентября 2022 года, 31 января 2023 года и 13 февраля 2023 года соответственно, подписанных членами комиссии ООО «Флагман», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, с 14 апреля 2015 года в комнате не проживает, и никогда не проживала, личных вещей по месту прописки не обнаружено. С момента регистрации оплату за жилищно-коммунальные услуги не производила и не производит.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Так, сама по себе регистрация на жилой площади не порождает права на нее, тогда как право на жилую площадь закон связывает со вселением и проживанием.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Учитывая указанные положения ЖК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, для удовлетворения иска о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением правовое значение имеет не только сам факт его не проживания в жилом помещении, но и отсутствие препятствий для вселения и проживания в жилом помещении, а также добровольный отказ от права пользования им.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, не вселялась, что, в свою очередь, свидетельствует об отказе ответчика от реализации своего права на указанное жилье, учитывая при этом, что доказательств в подтверждение существования каких-либо препятствий к пользованию ответчиком жилым помещением в материалы дела не представлено, оснований сомневаться в том, что отсутствие ФИО3 в спорном помещении носит постоянный характер, не имеется.
При этом, в ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение факт длительного не проживания, неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания ФИО3 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, тот факт, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение данным имуществом, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации ГП «Поселок Серебряный Бор» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика ФИО3 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд был освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Поселковой администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО3, паспорт гражданина <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 27 апреля 2023 года.