16RS0045-01-2022-006929-97

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, Республика Татарстан, 420081

тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.08.2023 Дело 2-3639/2023

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания Т.Э. Валиахметове,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов РТ к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (далее также истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее также ответчик) о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде. В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной Центральным территориальным управлением Министерства <дата изъята> на территории Советского района г.Казани, выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходов от строительных и ремонтных работ на общей площади 450 кв. м., в объеме 55 куб. м, по адресу: <адрес изъят>, с <адрес изъят> географические координаты <номер изъят>. В ходе проверки, проведенной Центральным территориальным управлением Министерства 05.10.2022 на территории Советского района г.Казани выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходов от строительных и ремонтных работ на общей площади 377,3 кв. м, в объеме 254,1 куб. м, по адресу: <адрес изъят><номер изъят>, географические координаты <номер изъят>. Данное нарушение причинило вред окружающей среде. Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> принадлежит на праве собственности ответчику, на котором при использовании земельного участка лежит обязанность не допускать нарушений законодательства об охране окружающей среды, а также обязанность возместить вред в случае его причинения. Согласно расчетам истца размер ущерба составил 4 873 199 руб. 33 коп. На этом основании истец просит взыскать с ответчика денежную сумму в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика с иском фактически согласился частично. При этом пояснил, что размещение отходов на земельном участке осуществлено не ответчиком, а третьими лицами; кроме того, ответчиком оспорен расчет размера ущерба.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из дела следует, что в ходе проверки, проведенной Центральным территориальным управлением Министерства 05.07.2022 на территории Советского района г.Казани выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходов от строительных и ремонтных работ на общей площади 450 кв. м., в объеме 55 куб. м, по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, о чем составлено заключение выездного обследования от 05.07.2022 № 34А.

В ходе повторной проверки, проведенной Центральным территориальным управлением Министерства 05.10.2022 на территории Советского района г.Казани выявлен факт несанкционированного складирования отходов, а именно отходов от строительных и ремонтных работ на общей площади 377,3 кв. м., в объеме 254,1 куб. м, о чем составлено заключение выездного обследования от 05.10.2022 № 141.

В ходе повторной проверки, проведенной 19.04.2023, выявлено, что нарушения законодательства об охране окружающей среды не устранены. Так, выявлен факт размещения на земельном участке с кадастровым номером 16:16:080503:442 отходов от строительных и ремонтных работ (сноса и разборки зданий) на общей площади 1170 кв. м., в объеме 2446 куб. м, средней высотой 3 м, о чем составлено заключение выездного обследования от 19.04.2023 № 168Г.

По результатам выездного обследования от 03.08.2023 установлено, что ранее выявленные нарушения устранены частично, по результатам выездного обследования от 25.08.2023 установлено, что ранее выявленные нарушения устранены.

Земельный участок, расположенный по адресу: г.Казань, Советский район, с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ответчику, право зарегистрировано 21.01.2021, видом разрешенного использования земельного участка является размещение объектов общественного питания, объектов гостиничного сервиса.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Факт размещения отходов на земельном участке ответчиком не оспаривается. При этом то обстоятельство, что отходы могли быть размещены на участке третьими лицами, не освобождает ответчика как собственника земельного участка от обязанности соблюдать при использовании земельного участка требования экологических, санитарно-гигиенических правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы

В соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» произведен расчет ущерба в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающее среде, утвержденным органами исполнительно власти.

Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена Постановлением Правительства РФ от 08.07.2010 № 238.

В соответствии с пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно расчету истца действиями ответчика окружающей среде причинен вред на сумму 4 873 199 руб. 33 коп.

В соответствии с уточненным расчетом, произведенным государственным инспектором в области охраны окружающей среды исходя из площади размещения отходов, равной 450 кв. м., размер ущерба, причиненного окружающей среде, составляет 893 750 руб. Суд соглашается с указанным расчетом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

О возможности уменьшения размера вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Из дела видно, что ответчик состоит в зарегистрированном браке, его супруга с 01.06.2023 находится в отпуске по беременности и родам. На иждивении ответчика находятся трое несовершеннолетних детей: сын Амирхан, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сын Хаким, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дочь Султана, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным уменьшить размер возмещения вреда. При определении размера вреда, подлежащего возмещению, суд учитывает приведенные выше обстоятельства, характеризующие имущественное положение ответчика, обстоятельства причинения вреда, тот факт, что в настоящее время вывоз отходов осуществлен за счет ответчика на основании договора на оказание услуг по сбору и утилизации отходов. В связи с перечисленными обстоятельствами размер вреда подлежит уменьшению на 25 %, т.е. до 670 312 руб. 50 коп.

В связи с тем, что истец как орган государственной власти от уплаты государственной пошлины при предъявлении в суд иска освобожден, последняя в размере 9 903 руб. 13 коп. в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет МО г. Казани.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<номер изъят>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов РТ (ОГРН <***>) в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, денежную сумму в размере 670 312 (шестьсот семьдесят тысяч триста двенадцать) руб. 50 коп.

Министерству экологии и природных ресурсов РТ в иске к ФИО1 (<номер изъят>) в части возмещения ущерба в размере 223 437 руб. 50 коп. отказать.

Взыскать с ФИО1 <номер изъят>) в бюджет МО г. Казани государственную пошлину в размере 9 903 (девять тысяч девятьсот три) руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов