Решение по делу № 2А-114/2023 от 05.04.2023

№а-114/2023

64RS0№-15

Решение

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года р. <адрес>

Советский районный суд, <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.

при секретаре Якименко Е.Н.

с участием помощника прокурора <адрес> Бегинина Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации Советского муниципального района <адрес> незаконным и обязании мер для установки контейнерной площадки,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации Советского муниципального района <адрес> незаконным и обязании мер для установки контейнерной площадки, указывая, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка деятельности администрации Советского муниципального образования Советского муниципального района, по вопросу соблюдения администрацией законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец, в ходе проведенной проверки установлено, что в р.<адрес> не соблюдаются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, в частности контейнерная площадка расположена на удалении от жилого <адрес> более чем на 100 м., что нарушает права ряда жителей <адрес> на благоприятные условия проживания.

По данному факту в феврале 2023 года прокуратурой района в адрес главы администрации Советского муниципального образования вносилось представление, однако по результатам контрольной проверки установлено, что мер, направленных на устранение ранее выявленных нарушений администрацией Советского муниципального образования не принято.

Истец полагает, что в связи с неисполнением требований законодательства в сфере жилищно-коммунальной сфере, природоохранного законодательства, вышеуказанные нарушения ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, создает опасность причинения вреда окружающей среде и негативно сказывается на облике поселения.

Изложенные обстоятельства, явились основанием для обращения прокурора в суд с требованиями о признании незаконным бездействие администрации Советскогомуниципального образования Советского муниципального района и обязании принять меры для установки контейнерной площадки в пределах 100 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Н.А. Бегинин, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили заявление о признании административного иска в полном объеме, в котором просили предоставить срок для добровольного исполнения решения суда 4 месяца и рассмотрении дела в отсутствии их представителя, последствия признания административного иска, ответчику понятны. Заявление не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, оно приобщено к материалам дела.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд, согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика понятны последствия признания административного иска и принятия его судом.

С учетом того, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания административного иска и принятия его судом представителю административного ответчика понятны, суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание административного иска представителем административного ответчика и удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес>.

Возложить на администрацию Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> обязанность контейнернойплощадки в пределах 100 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О.В. Степанова