УИД: 66RS0№ ******-65
Дело № ******
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, личность установлена по паспорту гражданина Республики Азербайджан № СО1303186 от ДД.ММ.ГГГГ, разведенного, имеющего двух несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пер. Загородный, <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в здании ОВМ ОП № ****** УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3 который, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ч. 1 ст. 25.10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», после окончания срока разрешения на временное проживание, более документы не оформлял, в настоящее время не имеет документов, дающих право на пребывание на территории РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ФИО3, являясь гражданином Республики Азербайджан, имел право временного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, для оформления документов, дающих право на пребывание в РФ после указанного срока не обращался, патент на работу не оформлял, данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка, имел РВП, потом за пределы Российской Федерации не выехал по семейным обстоятельствам. В период Ковида однократно обратился в УВМ ГУ МВД России по Свердловской ФИО2 для урегулирования своего правового статуса, был поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ, более документы не оформлял. На территории Российской Федерации имеет близких родственников детей: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – граждан РФ, просит его не выдворять с территории РФ, планирует проживать в Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации.
Заслушав ФИО3 и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО3 в совершении правонарушения установлена протоколом об административном правонарушении 6604 № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО3 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, где ФИО3 указал, что вину в совершении правонарушения признает, протоколом об административном задержании, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП № ****** УМВД России по <адрес> ФИО6, сведениями из автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России о времени пребывания ФИО3 на территории РФ.
Факт гражданства Республики Азербайджан ФИО3 подтвержден паспортом гражданина Республики Азербайджан № СО1303186, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
По данным миграционного учёта ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и постоянно находится на территории Российской Федерации до настоящего момента, то есть более 90 суток, законных оснований дающих право пребывания в РФ на больший срок у ФИО3, не имелось, за продлением срока пребывания на территории Российской Федерации после постановки на учет в УВМ ГУ МВД России до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 официально не обращался.
Действиям ФИО3 должностным лицом, составившим протокол, дана верная юридическая оценка.
Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает то, что ФИО3 признает, что превысил установленные сроки пребывания иностранного гражданина в РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не установил.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ под иными обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в силу п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понимаются, в том числе, данные, подтверждающие действительную необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).
Как установлено из материалов дела, дети ФИО3 проживают на территории РФ, являются гражданами Российской Федерации, с детьми связь поддерживает, принимает участие в их воспитании, в связи с чем административным выдворением будет нарушено право на уважение личной и семейной жизни.
При таких обстоятельствах считаю, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения является нецелесообразным и считает возможным ограничиться административным наказанием в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УИН: 18№ ******
Банк получателя: Уральское ГУ Банка России
Получатель: УФК по Свердловской ФИО2 (ГУ МВД РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ФИО2)
ИНН <***>
КБК 18№ ******
ОКТМО 65701000
БИК 016577551
КПП 665801001
Сч. № ******
Кор. счет 40№ ******
Назначение платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Валова М.А.