дело № 2а-5941/2025
23RS0031-01-2025-010201-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мохового М.Б.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 по г. Краснодару ФИО5 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по г. Краснодару обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений, с учетом ранее установленных административных ограничений в виде: дополнительных явок два раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, по месту проживания, пребывания или фактического нахождения.
Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН ФИО1 по Краснодарскому краю, где отбывал наказание за преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, по отбытию срока наказания.
В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, в связи с этим решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока установленного до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г. Краснодара, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены следующие ограничения: 1) запрет на выезд за пределы города Краснодара Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; 2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по городу Краснодару, с заведением дела административного надзора № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь на административном надзоре, ФИО2 на путь исправления не встал, в течении одного года шесть раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
ФИО2 официально не трудоустроен, работает по частному найму. По месту жительства характеризуется посредственно.
В связи с тем, что ФИО2, находясь на административном надзоре, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, ФИО2 целесообразно дополнить ранее установленные административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, пришел к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 1 (один) месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН ФИО1 по Краснодарскому краю, где отбывал наказание за преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, по отбытию срока наказания.
В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, в связи с этим решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока установленного до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г. Краснодара, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены следующие ограничения: 1) запрет на выезд за пределы города Краснодара Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; 2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару, с заведением дела административного надзора № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь на административном надзоре, ФИО2 на путь исправления не встал, в течении одного года 6 (шесть) раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:
постановлением ФИО1 отдела полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ к административному протоколу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
постановлением врио ФИО1 отдела полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ к административному протоколу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
постановлением врио ФИО1 отдела полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ к административному протоколу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
постановлением врио ФИО1 отдела полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ к административному протоколу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
постановлением врио ФИО1 отдела полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г.Краснодару по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ к административному протоколу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
постановлением врио ФИО1 отдела полиции (мкр. Юбилейный) Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ к административному протоколу № 22-062269 признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
ФИО2 официально не трудоустроен, работает по частному найму. По месту жительства характеризуется посредственно.
В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом положений ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, в том числе, двух дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, в виде дополнительных явок 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Окончательно установив административные ограничения:
1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
3) запрет на выезд за пределы муниципального образования города Краснодара или иного муниципального образования, в пределах которого ФИО2 проживает, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 Управления МВД ФИО1 по г. Краснодару к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения в отношении поднадзорного –
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Краснодара, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>, корпус 1, в виде: дополнительных явок 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, по месту проживания, пребывания или фактического нахождения.
Окончательно установив административные ограничения: ФИО2 в виде:
1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
3) запрет на выезд за пределы муниципального образования города Краснодара или иного муниципального образования, в пределах которого ФИО2 проживает, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: