Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Аркашиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
Установил:
Заместитель прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ обратился с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://falsh-dollar.xyz, https://darkcrime.in запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что на указанных ресурсах размещена информация о продаже поддельных денежных средств, об оказании услуг по обналичиванию денежных средств, полученных преступным путем, а также информация о продаже персональных данных и копий паспортов, сведения о продаже дебетовых карт под обналичивание денежных средств, полученных преступных путем.
Помощник прокурора <адрес> – ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать информацию, размещенную на страницах сайта https://darkcrime.in информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено, поддержала уточненные исковые требования.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменных объяснениях в адрес суда указал, что доступ к указателю страницы сайта в сети «Интернет»https://falsh-dollar.xyzне осуществляется, записи о нём внесены в Единый реестр.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что административное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу положений ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 174 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона).
Из смысла ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет".
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Судом установлено, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проверкой установлен сайт в сети «Интернет»https://darkcrime.in.Вход на сайт был свободный, не требовал предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте мог любой Интернет-пользователь. Посетителям данных сайтов предоставлялась информация о возможности воспользоваться услугами по незаконному обналичиванию денежных средств, схемах мошеннических действий, об услугах по неправомерному доступу к компьютерной информации.
Вышеизложенное подтверждается актами осмотра Интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ, скрин-шотами.
Распространение этой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя РФ.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Закона, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.
Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации, запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.
В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на указанном Интернет-сайте, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений.
Согласно ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Между тем подлежащие публичной защите требования охраны общественного порядка несовместимы с осуществлением деятельности, свидетельствующей о распространении информации, запрещенной федеральными законами.
руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
Признать информацию, размещенную на странице сайта: https://darkcrime.in запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для внесения информации о доменном имени: https://darkcrime.inв единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий подпись А.В. Храмеев
Копия верна: Судья А.В. Храмеев