Решение по делу № 2-3023/2022 от 03.08.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

при участии: истца ФИО2,

представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в РПФР с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии было отказано.

Причиной отказа послужило то, что по мнению пенсионного органа продолжительность работы истца в районах Крайнего Севера на дату обращения за перерасчетом составляет 13 лет 08 месяцев 27 дней, что менее требуемых 15 лет. При этом, пенсионный орган указал, что период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В данной части с решением ОПФР истец не согласен, полагает, что указанные выводы ответчика противоречат закону.

Также ранее на направленное истцом в ОПФР заявление был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в страховой стаж истца не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. записи об увольнении заверены печатью организации, которая не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данные о работе в указанные периоды не содержаться в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Об том, что данные периоды работы не были включены в страховой стаж истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что вышеуказанные периоды работы должны быть включены в стаж, поскольку факт работы истца подтвержден документально, а ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки, а также по подаче в пенсионный орган сведений о работе, подлежащих включению в индивидуальный лицевой счет, не могут повлечь нарушение прав истца на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного истец просил отменить решение ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала, пояснив, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не были засчитаны в страховой стаж, поскольку по первым двум периодам имеются дефекты в оформлении трудовой книжки (записи об увольнении заверены печатью, которая не читается), а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в индивидуальном лицевом счете истца, ввиду чего не могут быть включены в стаж.

Относительно перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, представитель ответчика пояснил, что решение ОПФР является законным и обоснованным, поскольку одним из условий для установления и соответственно перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч.4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

На основании вышеизложенного, просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения, лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы искового заявления и письменных возражений на него, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако, решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано вол включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Веселый», так как запись об увольнении заверена печатью оттиск которой не читается.

Также истец был уведомлен, что не зачтен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись об увольнении заверена печатью оттиск которой не читается, а также, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не зачтены в стаж, поскольку отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах. При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после 01.01.2015 г. При этом пенсионные права, выработанные до 01.01.2015 г., оцениваются по нормам Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера страховой пенсии по старости регулируется ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. 4, 11 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно пункту 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца явствует, что в нее внесена запись № о принятии ФИО2 на работу в совхоз «Веселый» трактористом-машинистом ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № ФИО2 уволен из совхоза по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ведомственную охрану контролером, согласно записи № он уволен с указанной должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные записи при увольнении были заверены работодателем печатью, оттиск печатей и в первом и во втором случае частично не читается.

Между тем, судом установлено, что указанные записи внесены в трудовую книжку истца последовательно, заверены уполномоченным работником организаций, в которых истец работал в указанные периоды времени, трудовая книжка не имеет исправлений, подчисток, неточностей, все записи в ней выполнены последовательно, имеют соответствующую нумерацию.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста совхоза «Веселый»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ведомственной охраны, проанализировав трудовую книжку истца, которая содержит все необходимые, внесенные в нее записи относительно спорных периодов работы и которые являются понятными и читаемыми, где указаны номера и даты приказов о приеме на работу, а также последующем увольнении, при этом, принимая во внимание, что истец после увольнения из спорных организаций трудоустраивался на другие предприятия, о чем свидетельствует трудовая книжка, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы подлежат включению в стаж.

Судом также установлено, что согласно записи в трудовой книжке за № истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ЗАО «Супер-Авто» слесарем механо-сборочных работ 3 разряда, уволен из ЗАО «Супер-Авто» по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Запись о работе в данной организации выполнена надлежащим образом.

Факт работы в спорный период в ЗАО «Супер-Авто» подтверждается и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Тольяттинский архив», составленной на основании первичных документов, указанных в справке, а также копией карточки формы Т-2.

Суд также принимает во внимание, что частично стаж работы в указанной организации зачтен в стаж истца, за исключением спорной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, сведения о периоде работы в ЗАО «Супер-Авто» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны в индивидуальном лицевом счете в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом также установлено, что согласно трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Автосфера» грузчиком (запись №), согласно записи № переведен на должность жестянщика с ДД.ММ.ГГГГ, уволен из ООО «Автосфера» ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Из выписки из индивидуального лицевого счета явствует, что ООО «Автосфера» в 2003-2004 гг. производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд. В страховой стаж истца засчитан период работы в указанной организации с момента трудоустройства и до ДД.ММ.ГГГГ, однако и после указанного периода истец продолжал работать в указанной организации и был уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования о включении в стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механо-сборочных работ в ЗАО «Супер-Авто»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве жестянщика в ООО «Автосфера».

Требования истца в части включения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете в этой связи фиксированной части страховой пенсии на основании ч.4 ст. 17, ч. ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» и как следствие признания незаконным решения ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат удовлетворению.

Факт прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается как военным билетом, так и справкой военного комиссариата и не оспаривался ответчиком.

Согласно ч. 8 ст. 13 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 17 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления и соответственно перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 Закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 Закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Положения ст. 17 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по (№) включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста совхоза «Веселый»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ведомственной охраны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механо-сборочных работ в ЗАО «Супер-Авто»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве жестянщика в ООО «Автосфера».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2022 года.

Председательствующий: В.А. Сериков