Решение по делу № 2-2594/2025 от 24.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Гуртовой А.В., при секретаре Батышевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-002200-97 (2-2594/2025) по заявлению администрации города Иркутска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иркутска обратилась в Свердловский районный г. Иркутска суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования город Иркутск на бесхозяйное недвижимое имущество, указав в обоснование требований следующее.

Администрация г. Иркутска обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о принятии на учет следующего бесхозяйного имущества:

- автомобильная дорога (проезд), местоположение: Российская Федерация, Иркутская область, г.о. город Иркутск, город Иркутск, проезд расположенный от бул. ФИО1, 86/2 до торца многоквартирного дома № 206 по бул. ФИО1 (кадастровый номер ....),

- сооружения коммунального хозяйства, местоположение: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ ....

- сеть канализации местоположение: Российская Федерация, ....

10.10.2024, 17.10.2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области приняты объекты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества от 27.02.2025 №КУВИ -001/2025 – 52643587., 27.02.2025 №КУВИ -001/2025 – 52643583.

По истечению года, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в Управление Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области собственник объектов недвижимости установлен не был. Также указанная бесхозяйная недвижимая вещь в реестре федерального имущества не значатся, что подтверждается ответом от 25.02.2025 № 38-СН/2561 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Иркутской области от 05.02.20245 №03-51-832/25-11 указанные бесхозные недвижимые вещи в реестре государственной собственности Иркутской области не значатся.

Согласно ответу Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.02.2025 № 3567/25 сведений о зарегистрированных правах на указанные бесхозяйные недвижимые вещи не имеется.

Согласно ответу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутск от 09.01.2025 № 505-74-00006/25 бесхозяйные недвижимые вещи в Реестре муниципального имущества города Иркутска не значатся.

В связи с чем, заявитель администрация города Иркутска просит суд признать право собственности муниципального образования город Иркутск на бесхозяйное недвижимое имущество:

- автомобильная дорога (проезд), местоположение: .... до торца многоквартирного дома № ....),

- сеть канализации местоположение: Российская Федерация, ....).

Представитель заявителя администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении указал просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Иркутска.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявление администрации г. Иркутска подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

В соответствии с пунктами 2,3 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа муниципального образования города Иркутска», утвержденного Решением Думы г. Иркутска от 29.10.2021 № 007-20-031366/1, к бесхозяйному имуществу относится имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на территории городского округа муниципального образования город Иркутск (далее - бесхозяйное имущество). Действие настоящего Порядка распространяется на: 1) объекты недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения, в т.ч. объекты инженерной инфраструктуры (далее - Сети), автомобильные дороги, объекты незавершенного строительства) (далее - объекты недвижимого имущества); 2) движимые вещи (элементы благоустройства, сооружения, спортивные площадки и корты, малые архитектурные формы, детские площадки, иные социально значимые объекты, являющиеся движимым имуществом) (далее - движимое имущество).

На основании статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74831).

Согласно п. 2-5 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав;

внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выписок из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2025 №КУВИ -001/2025 – 52643587., 27.02.2025 №КУВИ -001/2025 – 52643583. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области объекты:

- автомобильная дорога (проезд), местоположение: Российская Федерация, Иркутская область, г.о. город Иркутск, город Иркутск, проезд ....

сооружения коммунального хозяйства, местоположение: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ ....

сеть канализации местоположение: ....) приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости.

Как следует и ответа Министерства имущественных отношений Иркутской области от 05.02.20245 №03-51-832/25-11 указанные бесхозные недвижимые вещи в реестре государственной собственности Иркутской области не значатся.

В соответствии с ответом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутск от 09.01.2025 № 505-74-00006/25 бесхозяйные недвижимые вещи в Реестре муниципального имущества города Иркутска не значатся.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на государственный учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган.

Согласно статье 42 Устава города Иркутска, принятого решением Городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация города.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что истек трехмесячный срок с момента постановки спорных объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, в связи с этим администрация г. Иркутска вправе требовать признания права муниципальной собственности на данные объекты недвижимого имущества.

По мнению суда, из представленных доказательств также можно сделать вывод, что собственник недвижимых объектов неизвестен или отсутствует, поскольку со дня постановки спорных объектов недвижимого имущества на учет Управлением Росреестра по Иркутской области каких-либо имущественных притязаний на данные объекты нет, действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает.

В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности муниципального образования город Иркутск на спорные объекты недвижимости:

сеть канализации местоположение: ....

Каких-либо доказательств, опровергающих заявленные администрацией г. Иркутска требования в силу статей 56, 57 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление администрации города Иркутска – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования город Иркутск на бесхозяйное недвижимое имущество:

сооружения коммунального хозяйства, местоположение: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город ....),

сеть канализации местоположение: .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.В. Гуртовая

Мотивированный текст решения изготовлен 14 мая 2025 год.