23RS0...-62 Дело ...а-1175/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022 г. ...
Судья Выселковского районного суда ... Теплухин Р.В.,
при секретаре судебного ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ..., начальнику ОСП по ... и ..., ГУФССП России по ... о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП по ... и ... находится исполнительное производство ...-ИП от (__)____, возбужденное на основании судебного приказа от (__)____ по делу ..., выданного мировым судьей судебного участка №..., предусматривающему взыскание задолженности в размере 78653,99 рублей в отношении должника ФИО1
При ознакомлении взыскателем со сведениями о ходе исполнительного производства, размещенными на портале «Госуслуги» по исполнительному производству ...-ИП от (__)____, установлено, что при возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному судебному приказу сотрудниками ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... допущена ошибка, а именно должник в ПК АИС «ФССП России» внесен как: «ФИО1», в то время, когда верно - ФИО1.
(__)____ взыскателем посредством интернет-приемной ФССП России направлено ходатайство о внесении коррекции в исполнительное производство, ввиду ошибочно внесенных данных о должнике.
В ответ на направленное взыскателем ходатайство из ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 об удовлетворении заявленного ходатайства ... от (__)____.
При ознакомлении с Банком данных исполнительных производств, размещенным на официальном сайте ФСССП России, было установлено, что коррекция, о которой ходатайствовал взыскатель, произведена не была, должником по исполнительному производству ...-ИП от (__)____ значится: «ФИО1», в связи с чем взыскателем посредством интернет-приемной ФССП России (__)____ была подана жалоба в порядке подчиненности на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ..., в которой он просил рассмотреть настоящую жалобу по существу возникшей проблемы, скорректировать исполнительное производство ...-ИП от (__)____ в части указания должника, а именно: указать ФИО1, (__)____ года рождения, как должника по исполнительному производству ...-ИП от (__)____, предоставить в адрес ИП ФИО6 ранее запрашиваемые сведения в отношении должника ФИО1. Однако ответ на вышеуказанную жалобу в адрес взыскателя не поступил.
Ввиду отсутствия ответа на жалобу, поданную в порядке подчиненности на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ..., а также по факту неверно внесенных сведений о должнике ФИО1, взыскателем (__)____ посредством личного кабинета портала «Госуслуги» была подана жалоба в порядке подчиненности на имя руководителя ГУ ФССП России по ....
В ответ на подданную жалобу в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий ... от (__)____, утвержденный электронной подписью начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО7, в тексте которого указано: «судебным приставом - исполнителем отдела направлены запросы в государственные регистрирующие органы, финансово - кредитные организации и компании сотовых операторов для проверки имущественного положения должника. На основании положительных ответов, поступивших из банков, согласно ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. Судебным приставом - исполнителем направлены запросы в налоговый орган и ПФР с целью получения информации о полученном доходе должника. При получении положительных ответов судебным приставом - исполнителем незамедлительно будут вынесены соответствующие постановления, для полного и своевременного исполнения решения суда».
Однако при всех предпринятых взыскателем мерах по урегулированию сложившейся ситуации, на момент подачи настоящего административного искового заявления, согласно Банку данных исполнительных производств должником по исполнительному производству значится «ФИО1».
Таким образом, административный истец считает, что в настоящий момент и на протяжении года сотрудниками ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... грубо его нарушено право как взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение судебного решения.
В связи с чем, просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... ФИО5 по исполнительному производству ...- ИП от (__)____, выразившиеся в нарушении норм действующего законодательства: ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ», выразившееся в принятии СПИ не полных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа; ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в неполном принятии исполнительных действий по исполнительному производству.
Признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... ФИО7, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности.
Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... предпринять весь комплекс мер принудительного исполнения с учетом произведенной коррекции по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.
Административный истец – ИМ ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... - ФИО5 в судебное заседание не явилась. В поступившем отзыве на административное исковое выразила несогласие с заявленными требованиями. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик – начальник ОСП по ... и ... – ФИО7 в судебное заседание не явилась. Причина неявки суду неизвестна.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по ... в судебное заседание так же не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо – ФИО8 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлена судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Определением Выселковского районного суда ... от (__)____ явка сторон признана необязательной, ввиду чего, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 4 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ст. 2 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 68 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 121 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено судом, на основании судебного приказа ... от (__)____, выданного мировым судьей судебного участка №..., в ОСП по ... и ... возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является административный истец.
В соответствии со ст. 50 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Административным истцом заявлено требование о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... ФИО5, выразившиеся в принятии судебным приставом-исполнителем неполных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а также в неполном принятии исполнительных действий по исполнительному производству.
Кроме того, ИП ФИО2 просит суд признать незаконным действие (бездействие) начальника ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... ФИО7, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, а также обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по ... и ФИО4 ФССП России по ... предпринять весь комплекс мер принудительного исполнения с учетом произведенной коррекции по исполнительному производству ...-ИП от (__)____.
Как следует из представленной суду копии исполнительного производства ...-ИП от (__)____, данное исполнительное производство прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от (__)____, так как судебный приказ, на основании которого возбуждалось исполнительное производство, отменен (__)____ определением мирового судьи судебного участка №....
Таким образом, с учетом того, что исполнительное производство ...-ИП от (__)____ фактически прекращено, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ..., начальнику ОСП по ... и ..., ГУФССП России по ... о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в ...вой суд через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.