Дело 2-2765(2023)

59RS0005-01-2023-001920-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г.

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Москаленко О.А.

с участием истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по г.Перми о взыскании вознаграждения, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению МВД России по г.Перми о взыскании вознаграждения в виде премии по итогам года, компенсации морального вреда, указывая, что работает в отделе полиции № 4 Управления МВД России по г.Перми с 2015г. а в должности старшего уполномоченного группы по розыску преступников отделения по раскрытию преступлений против личности и розыску преступников ОУР с 16.04.2021г. По итогам работы за 2022г. выплачено вознаграждение в размере 4350рублей. Впоследствии при общении с коллегами ему стало известно, что им была выплачена премия в десятки раз больше чем ему, премия варировалась от 40 000рублей до 100 000рублей. Он направил в адрес ответчика претензию, однако в ответе на претензию обоснованный отказ в выплате так и не был представлен. До настоящего времени расчет средней премии не произведен. Считает, что подвергся дискриминации со стороны работодателя. Каких либо доказательств неправомерного снижения премии ему не представлено. Ответчиком не были учтены результаты его деятельности, не учитывалось, что он с 11.12.2021г. по 17.06.2022г. находился в служебной командировке в Чеченской Республике. При возвращении из командировки он непосредственно выполнял свои должностные обязанности, каких либо замечаний со стороны руководства в его адрес не имелось. Претензии начались, когда он потребовал предоставить ему отгулы за отработанное время. Только после обращения к руководству, а также в прокуратуру, отгулы ему предоставили, его пытаются уволить, предлагают написать рапорт об увольнении. Считает, что премия была ему выплачена в меньшем размере, именно из личных неприязненных отношений с начальном отдела полиции № 4. Просит взыскать с ответчика в пользу истца среднестатистическую премию по итогам года, выплаченную другим сотрудникам выполняющим аналогичные функции. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000рублей.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, поддержав доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что истцу выплачена премия, как и другим сотрудникам занимающим аналогичную должность. Премия распределяется руководителем Отдела полиции с учетом выделенных ответчиком сумм. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в отделе полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район ) Управления МВД России по г.Перми, с 2015, что следует из представленного контракта, с 16.04.2021г. в должности старшего оперуполномоченного группы по розыску преступников отделения по раскрытию преступлений против личности и розыску преступников ОУР.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ст.2 ФЗ № 342- ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации …» В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ ("О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.2 Вышеуказанного закона следует, что нежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с ч.6 Закона следует, что сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п.18 Закона, Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии со ст. 48 Закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних дел применяются следующие меры поощрения:..2) выплата денежной премии;

Согласно приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" следует, что денежное довольствие сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п.40 Порядка следует, что в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме )

Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы.(п.41)

В территориальных органах МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя (начальника), подготовленным соответствующим кадровым подразделением и согласованным центрами финансового обеспечения, финансово-экономическими отделами (отделениями, группами), централизованными бухгалтериями (бухгалтериями) ( п.43).

В судебном заседании установлено, что согласно Приказа № 4708 л/8с от 27.12.2022г. Управления МВД России по г.Перми : в соответствии со ст. 48 ФЗ № 342 –ФЗ « О службе в органах внутренних дел РФ …», Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1459 « О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органом исполнительной власти и федеральных государственных органов» за выполнение особо сложных и важных задач по итогам 2022г. выплатить разовую денежную премию в размере 5000рублей ФИО1 (п.20,20.1 приказа)

Истец не согласен с размером выплаченной премии, в связи с чем обратился в суд с соответствующим исковыми требованиями, указывая, что иные сотрудники занимающие аналогичную должность получили премию в большем размере, уменьшение премии свидетельствует о его дискриминации со стороны руководства.

Допрошенный в судебном заседании со стороны истца в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что у руководства отдела полиции к ФИО1 имеются личные неприязненные отношения, такие же неприязненные отношения у руководства имеются и к нему, руководитель ОУР в разговоре сказал что снизил премию специально, из за личных неприязненных отношений, поскольку ФИО1 обращался за защитой своих трудовых прав в различные инстанции. Ему также выплатили премию в размере 5 000рублей. Другие сотрудники получили премию в большем размере.

Анализируя представленные в суд доказательства, суд не усматривает основания для удовлетворения требований истца.

Исходя из вышеприведенных норм права, выплата премий за выполнение задач повышенной сложности, особо сложных и важных задач, не является обязательной составной частью денежного довольствия, а относится к дополнительным мерам поощрения, носит стимулирующий характер.

Как следует из приказа, истец не был лишен премии, истцу премия была установлена по усмотрению работодателя и выплачена в сумме 5000рублей.

Доводы истца, что премия выплачена в меньшем размере, чем другим сотрудникам, судом не принимается во внимание, поскольку согласно выписки из приказа от № 4708 л/8с от 27.12.2022г сотруднику полиции занимающую должность аналогичную истца, следует, что старшему уполномоченному группы по розыску преступников отделения по раскрытию преступлений против личности и розыску преступников отдела уголовного розыска отдела полиции №4 УМВД России по г.Перми выплачена премия в сумме 5 000рублей ( п.35.35.1 Приказа), в таком же размере как и истцу.

Доводы истца, что сотрудникам отделения по раскрытию преступлений против личности и розыску преступников отдела уголовного розыска, выплачивалась премия в большем размере, судом во внимание не принимается.

Согласно представленного ответчиком штатной численности ОП № 4 УМВД России по г.Перми следует, что отдел по раскрытию преступлений против личности и розыску преступников состоит из нескольких групп, в то числе группы по розыску преступников, как следует из пояснению представителя ответчика, задачи у данных групп в отделении разные.

Таким образом, премия распределена как истцу так и второму сотруднику Свидетель №1 группы по розыску преступников, в одинаковом размере.

Суд считает, что премия за выполнение задач повышенной сложности, особо сложных и важных задач, не является гарантированной, отнесена к выплатам стимулирующего характера, ни контрактом, ни локальными актами не предусмотрена безусловная обязанность работодателя выплатить премию сотруднику в строго установленном размере, законом не установлен арифметический порядок расчета премии, на соответствие которому можно проверить установленный к выплате истцу размер премии за выполнение особо сложных и важных задач по итогам 2022г., установление размера выплаты премии относиться к компетенции работодателя,

Доводы истца, что иным сотрудникам выплачена премия в десятки раз большем размере не является основанием для взыскания с ответчика премии в большем размере, поскольку характер работы, квалификация, иные заслуги сотрудников, их отношения к труду, вклад в общую работу учреждения, оцениваются работодателем самостоятельно.

Представленная истцом информация о выполненной работе свидетельствует лишь о выполнении им своих должностных обязанностей, за что выплачивалось установленное денежное довольствие. Характер функциональных обязанностей, которые выполнялись истцом, не умаляет важности и сложности деятельности других сотрудников. При этом доказательств особой сложности работы истицы по сравнению с работой других сотрудников не представлено.

Довод истца, что премия истцу выплачена в меньшем размере чем иным сотрудникам является дискриминацией, суд считает необоснованным.

Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Статьей 1 Конвенции N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" определено, что термин "дискриминация" включает: всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий.

Статьей 2 Конвенции установлено, что всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.

Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий.

Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на обеспечение равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Исключительно деловые качества работника должны учитываться при заключении трудового договора, при оплате труда, поручении тех или иных производственных заданий.

Установление разным работникам разных поощрительных выплат либо их не начисление одним работникам при начислении другим, поставленное в зависимость от результатов труда работников и их деловых качеств, является правом работодателя, и не свидетельствует о дискриминации истца.

В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований истцу, о взыскании среднестатистической премии по итогам года следует отказать.

Согласно. ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку судом не установление нарушение трудовых прав истца действиями ответчика, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению МВД России по г.Перми, о взыскании среднестатистической премии по итогам года, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись копия верна судья