УИД 23RS0номер-94

К делу номер

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

19 июля 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего, судьисекретаря

ФИО4, ФИО5

с участием:

истца ФИО2

представителя истца ФИО6

действующего на основании ст.53 ГПК РФ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просит:

Признать Решение об установлении пенсии номер от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным;

Отменить Решение об установлении пенсии номер от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> выплатить единовременно недополученную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения решения суда;

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить следующие период в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на заводе « Сантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЖКХ треста «Запсибтрансстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в «Сибакадемстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в центре снабжения «Сибэнергосбыт».

В обоснование доводов указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения: <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия: 03 05 номер, выдан: Дагомысским ПОМ Лазаревского РОВД <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 233-038, зарегистрирован по адресу: 354208, <адрес>, п. ЛОО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Решением номер мне было отказано в назначении пенсии.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО6 требования иска поддержала, просили удовлетворить.

Представитель ГУ УПРФ <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать, на основаниях, указанных в письменном отзыве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании постановления Правления Пенсионного фондаРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номерп «О реорганизации некоторыхтерриториальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в<адрес>» и в целях оптимизации структуры территориальныхорганов Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>произошла реорганизация Управления Пенсионного фонда в Туапсинскомрайоне и Управления Пенсионного фонда в Лазаревском внутригородскомрайоне города-курорта <адрес> в форме присоединениявторого учреждения к первому.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда в<адрес> переименовано в Государственноеучреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное).

ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реорганизации Государственногоучреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) в форме присоединения кГосударственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по<адрес>. УПФР в городе - курорте <адрес>ликвидировано. В соответствии с ч,2 ст. 58 ГК РФ правопреемником является Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В соответствии ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ номерп «О пере-именовании Отделения ПФР по <адрес>» Отделение ПФР по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>).

В соответствии с частью 22 статьи 18 Закона № 236-ФЗ в течение 2023 года СФР могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Условиями назначения страховой пенсии по старости согласно статьи 8 Закона от 28.12.2013г являются наличие страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23.4 на день достижения обще установленного возраста для женщин 56 лет 6 месяцев в 2022г.

Согласно «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и Социальной защиты РФ от 04.08.2021г. номерн, при установлении страховой пенсии по старости, должны быть приобщены документы: удостоверяющие

личность, возраст, место жительства, гражданство и подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном государственного пенсионного (персонифицированном) учете в системе страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении продолжительности страхового стажа за период до 01.01.2002г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. номер-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.90г. номер «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся общий трудовой стаж до 01.01.2002г.

С 01.01.2015г страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ Згода № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами либо соответствующими соглашениями.

С 01.01.2021г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г., в которую входит в том числе и <адрес>. На основании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г (далее -Соглашение от 13.03.1992г.) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет. гражданам государств-участников Соглашения от 13.03.1992г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992г. Трудовой стаж, имевший место после 13.03.1992г в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г, приравнивается к страховому стажу. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г.

Стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов после 12.03.1992г. учитывается государствами-членами, где был приобретен стаж, путем направления формуляров в компетентные органы этих государств.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г. Стаж работы после 01.01.2002г учитывается при наличии справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд государства- участника Соглашения.

При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР принимает решения и распоряжения об установления пенсии или об отказе в установления пенсии на основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения их документов (пункты 22,23 правил 546н от ДД.ММ.ГГГГ).

Страховая пенсия по старости на общих основаниях устанавливается при соблюдении ряда условий: достижение пенсионного возраста; наличие страхового стажа; наличие минимальной суммы пенсионных коэффициентов.

Так, право на страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. Соответственно, в 2022 году (год подачи заявления) необходимая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, составляет 13 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 году составляет 23,4.

При рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав гражданина специалистами отдела установления пенсий номер ОСФР по <адрес> в <адрес> правомерно не были учтены некоторые периоды работы истца в связи с тем, что в основании записей в трудовой книжке о принятии, переводе/увольнении не читается печать предприятия, а также имеются исправления в дате приема.

На территории Российской Федерации действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением правительства РФ номер от 02.10.2014г., где прямо предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой, книжке содержатся неправильные или неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и соглашения с отметками об их исполнении, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, справки (п. 60 Правил номер).

В данном случае, для подтверждения факта работы в указанных организациях, необходимы дополнительные документы.

Исходя из положений пунктов 22, 23 Правил номерн территориальный пенсионный орган при рассмотрении трудовых книжек дает оценку правильности оформления трудовой книжки, сведениям, содержащимся в ней, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального пенсионного органа.

Если у территориального органа ПФР возникают трудности при оценке трудовой книжки, в том числе в случае ненадлежащего оформления трудовой книжки и вкладыша к ней, оценке периодов работы, записи о которых внесены в трудовую книжку (например, не читается оттиск печати, наименование организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации, не соответствует наименованию организации указанному в печати, имеются подчистки, исправления, дорисовки текста, записи в трудовой книжке оформлены без учета правил ведения трудовых книжек и т.п.), территориальные органы ПФР вправе истребовать от юридических и физических лиц документы, подтверждающие соответствующие записи в трудовой книжке, провести проверку. В случае необходимости территориальные органы ПФР оказывают содействие гражданам в истребовании документов.

В этой связи специалистами ОУП номер были направлены запросы пенсионно-социального характера о необходимости предоставления информации о трудовой деятельности (стаж, заработок) вышеуказанного гражданина в организации для подтверждения всех не учтенных периодов работы.

На соответствующие запросы посредством электронной почты поступили ответы, в которых указывается, что имеются на хранении в неполном составе документы на имя ФИО2, и во избежание ущемления пенсионных прав, пенсионным органом было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ номер о зачете спорных периодов в страховой стаж.

В стаж, дающий право на страховую пенсию по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на заводе «Сантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЖКХ треста «Запсибтрансстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в «Сибакадемстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в центре снабжения «Сибэнергосбыт».

В ответ на запросы о стаже и заработке были получены архивные справки:

- номер/К-374 от 28.03.2022г.,в которой имеется информация о стаже и заработке с ДД.ММ.ГГГГ по январь 1979гг. Сведения об увольнении ФИО2 в январе 1979 г. в приказах по личному составу отсутствуют;

- номер/К-374 от 30.03.2022г.,в которой имеется информация о стаже и заработке за 1985г. ЖКХ треста «Запсибтрансстрой»;

- номер от 09.08.2022г., в которой указано, что в документах Муниципального предприятия ЦУМ «Новосибирск» содержатся сведения о трудовом стаже ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так же Новосибирский городской архив предоставил личные карточки, в которых фамилия заявителя указана ФИО2, а стаж работы совпадает».

Учитывая также, что по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в «Сибакадемстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в центре снабжения «Сибэнергосбыт» справки отсутствуют, а основаниями для не включения в стаж является «не читаемость печати», суд полагает возможным включить указанные периоды в трудовой стаж.

С учетом имеющихся доказательств наличия трудовых отношений, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЖКХ треста «Запсибтрансстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в «Сибакадемстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в центре снабжения «Сиб энергосбыт».

Страховой стаж у заявителя составляет 15 лет 4 месяца 23 дня (при требуемых 13 годах), а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) недостаточна: 12,817 (при требуемой 23,4).

Вместе с тем, признавая указанные периоды работы установленными, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании Государственное Учреждение - ОПФР по <адрес> страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЖКХ треста «Запсибтрансстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в «Сибакадемстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в центре снабжения «Сибэнергосбыт».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО4

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО4