Дело № 2-631/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года г.Владикавказ
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,
при секретаре судебного заседания Джатиевой Л.А.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО10 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании незаконным отказа в аннулировании задолженности за поставленный газ, возложении обязанности аннулировать задолженность, принять к учету показания прибора учета газа, произвести расчет потребленного газа, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 ФИО10 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании незаконным отказа в аннулировании задолженности за поставленный газ, возложении обязанности аннулировать задолженность, принять к учету показания прибора учета газа, произвести расчет потребленного газа, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счет №. За период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года, согласно прилагаемым расчетам, ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» предъявляет истцу задолженность в размере 248 501.87 рубля, начисленную исходя из нормативов потребления. Истец считает предъявленную задолженность необоснованной и подлежащей перерасчету на основании следующего. Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с п.24-25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учёта газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии. В принадлежащем истцу жилом доме, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №, в 2013 году был установлен и введён в эксплуатацию (опломбирован пломбой №) прибор учёта газа типа ВК G6, заводской номер №. Указанное домовладение неоднократно проверялось сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», при этом никаких нарушений эксплуатации указанного прибора учёта газа выявлено не было, все пломбы имелись на своих местах и не были нарушены, что подтверждается актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Последние, принятые поставщиком показания прибора учёта газа составляют 30 858 м3 в июле 2021 г., а с 01 августа 2021 г. начисление стало вестись по нормативам потребления. 17 октября 2024 года истец обратилась с заявлением о снятии прибора учёта газа типа ВК G6, заводской номер №, для проведения госповерки. 24 октября 2024 года представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» контролёр ТУ г.Владикавказ ФИО13 и представитель ГРО слесарь МУ ФИО6 произвели снятие прибора учёта газа типа BK G6, заводской номер №, для проведения госповерки, о чём был составлен соответствующий Акт № снятия прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, на своих местах присутствовали пломба поверителя, защита от несанкционированного вмешательства в прибор учёта газа - пломба, установленная поставщиком на месте присоединения к газопроводу №, показания на момент снятия прибора учёта газа 45 461 м3. Никаких замечаний к состоянию пломбы поверителя, пломбы на месте крепления прибора учёта к газопроводу не было, что говорит о том, что вмешательства в работу прибора учёта газ не было. 29 октября 2024 года Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Северная Осетия-Алания» была проведена поверка указанного прибора учёта газа типа ВК G6, заводской номер № и выписано свидетельство о поверке средства измерений №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому средство измерений счётчик газа диафрагменный ВК G6, Per. №, заводской №, поверено в полном объёме и на основании результатов периодической поверки признано пригодным к применению. Письмом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, были даны разъяснения по вопросам учёта газа и расчёта за поставленные объёмы газа, которым применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учёта, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. Однако указанным письмом предусмотрено, что при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учёта) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчёт, исходя из документально подтверждённых показаний исправного прибора учёта. 1 ноября 2024 года представитель истца обратилась с заявлением о снятии нормативного начисления и проведении перерасчёта, в связи с успешным прохождением прибором учёта газа типа ВК G6, заводской номер № поверки, что подтверждает его соответствие установленным метрологическим требованиям и после истечения межповерочного интервала. В ответе начальника ТУ г.Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 истцу было сообщено, что у общества основания для проведения перерасчёта отсутствуют, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Вместе с тем, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учёта газа пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для исчисления объёма газа после истечения срока поверки прибора учёта по нормативам потребления отсутствуют. На момент снятия прибор учёта газа типа ВК G6, заводской номер №, отвечал требованиям п.п.24-25 Правил поставки газа, а именно: пломбы на приборе учёта газа и на месте его присоединения к газопроводу не были повреждены, а сам прибор учёта газа находился в исправном состоянии, что подтвердила проведённая ДД.ММ.ГГГГ поверка счётчика газа. При таком положении отказ в перерасчёте начисления в размере 248 501.87 рубля за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года, рассчитанной по нормативам потребления, является необоснованным, а указанное начисление за потреблённый газ подлежит перерасчёту исходя из показаний прибора учёта газа.
На основании изложенного, истец просила суд: признать отказ ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность истца ФИО1 ФИО10 за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребления, и провести перерасчёт исходя из фактических показаний прибора учёта газа незаконным; обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность истца ФИО1 ФИО10 за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребления за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года в размере 248 501 (двести сорок восемь тысяч пятьсот один) рубль 87 копеек, в жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №; обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» принять к учёту документально подтверждённые показания прибора учёта газа типа СГМН-1 G6, заводской номер № в размере 45 461 м3, зафиксированные ответчиком в Акте снятия прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которых произвести расчёт потреблённого газа за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года в жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №; взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» в пользу истца ФИО1 ФИО10 понесённые судебные расходы в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей на оплату услуг представителя; взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» в пользу истца ФИО1 ФИО10 расходы, понесённые в связи с оформлением доверенности, в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Истец ФИО1 ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО10 – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 ФИО10., изложенные в п.2 просительной части искового заявления, уточнила, в указанной части просила обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность ФИО1 ФИО10 за поставленный газ, рассчитанную по объему среднемесячного потребления газа и по нормативам потребления, за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года в размере 248 501.87 рубля, в жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №. Исковые требования ФИО1 ФИО10 с учетом уточнений поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО3 ФИО23., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования ФИО1 ФИО10 не признал. Пояснил, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета газа находится в исправном состоянии. Показания прибора учета газа, срок поверки которого истек, не могут быть приняты к учету, так как являются недостоверными. Законом не предусмотрено проведение перерасчета платы за потребленный газ, начисленной исходя из нормативов потребления за период, когда прибор учета газа находился в неисправном состоянии. Просил применить к исковым требованиям ФИО1 ФИО10. срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Пунктом 1 ст.544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 5 ч.2 ст.153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Согласно пункту 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пункт 25 Правил устанавливает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна при условии соблюдения вышеуказанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет производить оплату услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета. Названное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Пунктом 31 Правил установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года – за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Пункт 41 Правил содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период.
Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).
Между тем, норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения.
Такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.
В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Согласно п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ).
Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2020 года № 2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).
Такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.
В связи с изложенным, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п.17 ст.2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п.10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 ФИО10 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, и абонентом поставляемого газа в домовладение по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №.
Для учета потребленного газа у истца в домовладении по адресу: <адрес>, СНО «Учитель», <адрес> период с 2013 года по 24 октября 2024 года был установлен прибор учета газа ВК-G6, заводской номер №, 2013 года выпуска, срок поверки которого истек 8 января 2023 года.
Последние показания прибора учета газа ВК-G6, заводской номер №, принятые поставщиком к учету, - 30 858 куб.м (ДД.ММ.ГГГГ).
По причине того, что истец вустановленный срок не представляла поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, пропустила срок поверки установленного в домовладении прибора учета газа, ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в соответствии с пунктами 31, 32 Правил произвело начисление платежей за потребленный газ за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года по объему среднемесячного потребления газа (3 месяца) и в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа (по истечении 3 месяцев), всего в размере 248 501.87 рубля.
Согласно акту снятия прибора учета газа от 24 октября 2024 года №, 24 октября 2024 года сотрудниками ООО «Газпром газораспределение <адрес>», ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» у абонента ФИО1 ФИО10. по адресу: <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №, произведено снятие прибора учета газа ВК-G6, заводской номер №, 2013 года выпуска, на госповерку. При этом на своих местах присутствовали пломба поверителя, пломбы, обеспечивающие защиту от несанкционированного вмешательства в прибор учета газа. Никаких замечаний к состоянию пломб на месте крепления прибора учета к газопроводу и на счетном механизме прибора учета не было, что говорит о том, что вмешательства в работу прибора учета газа не было. В указанном акте зафиксированы показания прибора учета газа на момент снятия прибора учета газа – 45 461 куб.м. Домовладение отключено от газоснабжения.
Согласно свидетельству о поверке средства измерений №, выданному ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Северо-Кавказском федеральном округе» ДД.ММ.ГГГГ, средство измерений – счетчик газа ВК-G6, заводской номер № поверено в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признано пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ.
1 ноября 2024 года ФИО1 ФИО10 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» с просьбой принять к учету фактические показания прибора учета газа ВК-G6, заводской номер № в размере 45 461 куб.м, исходя из которых произвести перерасчет задолженности за поставленный газ, рассчитанной по нормативам потребления, на основании успешного прохождения прибором учета газа поверки средств измерений.
По результатам рассмотрения обращения, ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило ФИО1 ФИО10 об отсутствии оснований для проведения перерасчета начисленной за газоснабжение суммы.
Вместе с тем, из вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и разъяснений по их применению следует, что потребитель имеет право на проведение перерасчета в случае, если прибор учета газа по результатам поверки метрологической организацией является пригодным для дальнейшей эксплуатации.
Кроме того, Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, потребителей и поставщиков газа, в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» даны разъяснения по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа, из которых следует, что применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.
Проведенная абонентом ФИО1 ФИО10 поверка прибора учета газа ВК-G6, заводской номер № подтвердила достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.
В связи с этим показания прибора учета газа ВК-G6, заводской номер №, зафиксированные при его снятии 24 октября 2024 года, могли быть учтены ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» для перерасчета размера платы за газ. Несмотря на это, после поверки данного прибора учета и признания его исправным, пригодным к применению, при наличии у ответчика официальных данных о показаниях прибора учета газа и о его исправности заявление истца о перерасчете задолженности за поставленный газ необоснованно оставлено ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» без удовлетворения.
ФИО1 ФИО10., пропустившая срок поверки прибора учета газа, представила суду доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа. При документальном подтверждении пригодности прибора учета газа для применения в расчетах за поставленный газ и его соответствии метрологическим требованиям у ответчика не было оснований для определения объема потребленного газа по среднемесячному потреблению газа и по нормативам потребления за спорный период, начисленная абоненту ФИО1 ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за поставленный газ в размере 248 501.87 рубля подлежит перерасчету по фактическим показаниям прибора учета газа ВК-G6, заводской номер №, 2013 года выпуска – 45 461 куб.м.
Вышеуказанные выводы суда в полной мере соответствуют требованиям ст.157 ЖК РФ о том, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Заявление представителя ответчика о применении к исковым требованиям ФИО1 ФИО10 срока исковой давности суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.
Согласно п.2 ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Судом установлено и подтверждается письмом ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» от 12 ноября 2024 года №, что о нарушенном праве истцу стало известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим иском ФИО1 ФИО10 обратилась в суд 6 декабря 2024 года.
При таком положении, суд считает, что срок исковой давности истцом не пропущен.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит исковые требования ФИО1 ФИО10 о признании незаконным отказа в аннулировании задолженности за поставленный газ, возложении обязанности аннулировать задолженность, принять к учету показания прибора учета газа, произвести расчет потребленного газа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая исковые требования ФИО1 ФИО10 о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст.94 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/gpk-rf/razdel-i/glava-7/statia-88/?marker=fdoctlaw" \n _blank ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимые расходы.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей, в подтверждение чему суду представлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ФИО2, предметом которого является оказание юридических услуг, в том числе представительство в суде по гражданскому дела по иску ФИО1 ФИО10 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», с распиской Бережной ФИО39 от 25 октября 2024 года в получении денежных средств в размере 40 000 рублей за участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Из совокупности вышеприведенных норм процессуального права и данных вышестоящими судами разъяснений относительно их применения, следует, что суд наделен правом уменьшать размер судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя, если этот размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер, в том числе и в тех случаях, когда другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, при этом суд не вправе уменьшать его произвольно без приведения соответствующей мотивировки.
В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Разрешая заявленное требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем оказанной истцу правовой помощи, характер и сложность рассмотренного спора, количество судебных заседаний по делу, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца документально подтвержденные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, не усматривая оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя в полном объеме.
Разрешая заявленное требование о взыскании расходов, понесенных в связи с оформлением доверенности, в размере 2 000 рублей, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Поскольку из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № не усматривается, что она выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, в удовлетворении требования ФИО1 ФИО10 о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с оформлением доверенности, в размере 2 000 рублей следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 ФИО10 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании незаконным отказа в аннулировании задолженности за поставленный газ, возложении обязанности аннулировать задолженность, принять к учету показания прибора учета газа, произвести расчет потребленного газа, взыскании судебных расходов удовлетворить в части.
Признать отказ ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность ФИО1 ФИО10 за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребления, и провести перерасчет исходя из фактических показаний прибора учета газа, выраженный в письме от 12 ноября 2024 года №, незаконным.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность ФИО1 ФИО10 за поставленный газ, рассчитанную по объему среднемесячного потребления газа и по нормативам потребления, за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года в размере 248 501 (двести сорок восемь тысяч пятьсот один) рубль 87 копеек, в жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» принять к учету документально подтвержденные показания прибора учёта газа типа ВК-G6, заводской номер №, в размере 45 461 м3, зафиксированные в Акте снятия прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из которых произвести расчет потреблённого газа за период с 1 августа 2021 года по 23 октября 2024 года в жилом доме по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Учитель», <адрес>, лицевой счёт №.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» в пользу ФИО1 ФИО10 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.
Председательствующий З.К. Дзампаева
Мотивированное решение суда изготовлено 2 апреля 2025 года.