К делу № 2-1766/2022 23RS0013-01-2022-002500-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 26 августа 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 44,7 кв.м., в т.ч. жилая - 27,1 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими техникоэкономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 44,7 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 27,1 кв.м., адрес (описание) местоположения: .

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что квартира, расположенная по адресу: принадлежит ей на праве собственности на основании договора № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 09.03.1999г., соглашения об определении долей в общей долевой собственности от 25.04.2022г., договора дарения доли жилого помещения квартиры от 21.05.2022, что подтверждает Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 30.05.2022г. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 15.04.2022г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на втором этаже жилого двухэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована перегородка между помещением №5 (туалет-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(кладовая-до перепланировки и переустройства). Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём в перегородке между помещением №5(туалет-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(кладовая-до перепланировки и переустройства). Демонтирована часть перегородки между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(кладовая-до перепланировки и переустройства). Оборудована перегородка с дверным проёмом между помещением №5(сан.узел- после перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирован санитарно-технический прибор(раковина) в помещении №4(ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирован и установлен на новом месте санитарно-технический прибор(унитаз) в помещении №5(туалет-до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: -ликвидировано помещение №6(кладовая-до перепланировки и переустройства), площадью 0,5 кв.м.; -ликвидировано помещение №5 (туалет-до перепланировки и переустройства), площадью 0,7 кв.м.; -образовано помещение №5(сан.узел-после перепланировки и переустройства), площадью 1,4 кв.м. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Выполненные собственником в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания многоквартирного жилого дома, а также произведённые строительные работы с изменение объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14, ст.1 ГК РФ). На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (12,3 кв.м.), №2 - жилая комната (14,8 кв.м.), №3 - кухня (6,3 кв.м.), №4 - ванная (2,2 кв.м.), №5 - сан.узел (1,4 кв.м.) №7- коридор (7,7 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 44,7 кв.м., жилая площадь - 27,1 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 21.06.2022г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: , ФИО1 было отказано.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО2 не явились. В заявлении представитель ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился. В заявлении указал, что если самовольная перепланировка, переустройство и изменение функционального назначения квартиры (части квартиры) не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без присутствия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно договора № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 09.03.1999, ФИО1 и С.В.В. приобрели в общую долевую собственность квартиру площадью 45,5 кв.м, в том числе жилой 27,5 кв.м, со служебными строениями: литера I/8Г2, I/8п/Г2,Г7,Г8 на земельном участке площадью 2025 кв.м, по адресу: .

Из соглашения об определении долей в общей долевой собственности от 25.04.2022, следует, что доли ФИО1, С.В.В. в общей долевой собственности распределяются следующим образом: ФИО1 - 1/2 (Одна вторая) доли, С.В.В. - 1/2 (Одна вторая) доли.Согласно договору дарения доли жилого помещения квартиры от 21.05.2022, следует, что С.В.В., подарил матери ФИО1 принадлежащую ему по праву собственности 1/2 (одну вторую) долю жилого помещения квартиры с кадастровым номером №, находящейся по адресу: , общей площадью 44.7 (сорок четыре целых семь десятых) кв.м.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.05.2022 ФИО1 является правообладателем в целом квартиры расположенной по адресу: , основание договор дарения доли жилого помещения квартиры, соглашение об определении долей в общей долевой собственности.

Установлено, что отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 15.04.2022г. была произведена техническая инвентаризация квартиры № в доме № , в результате которой выявлено: в квартире выполнена перепланировка (переустройство) без разрешения.

Согласно техническому заключению Отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 21 июня 2022 года о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: , следует, что согласно проведенного анализа технического паспорта на квартиру № в многоквартирном жилом доме № по по состоянию до и после перепланировки и переустройства, а также визуальный осмотр квартиры. Установлено: перепланировка и переустройство квартиры выполнены без разрешения, проектная документация не предъявлялась. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована перегородка между помещением №5(туалет-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(кладовая-до перепланировки и переустройства). Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём в перегородке между помещением №5(туалет-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(кладовая-до перепланировки и переустройства). Демонтирована часть перегородки между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(кладовая-до перепланировки и переустройства). Оборудована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (сан.узел- после перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №4(ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирован и установлен на новом месте санитарно-технический прибор(унитаз) в помещении №5(туалет-до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: ликвидировано помещение №6(кладовая-до перепланировки и переустройства) площадью 0,5 кв.м.; ликвидировано помещение №5(туалет-до перепланировки и переустройства), площадью 0,7 кв.м.; -образовано помещение №5(сан.узел- после перепланировки и переустройства) площадью 1,4 кв.м. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Выполненные собственником в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания многоквартирного жилого дома, также произведённые строительные работы с изменение объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14, ст. 1 ГК РФ). На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение №1 - жилая комната площадью 12,3 кв.м., литер А помещение №2 - жилая комната площадью 14,8 кв.м., литер А помещение №3 - кухня площадью 6,3 кв.м., литер А помещение №4 - ванная площадью 2,2 кв.м., литер А помещение №5 - сан.узел площадью 1,4 кв.м., литер А помещение №7- коридор площадью 7,7 кв.м., общая площадь - 44,7 кв.м., жилая площадь - 27,1 кв.м.

Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки жилого помещения ФИО1 было отказано, что подтверждается письмом от 24.06.2022 года №.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая, что согласно техническому заключению переустройство и перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 44,7 кв.м., в т.ч. жилая - 27,1 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 44,7 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 27,1 кв.м., адрес (описание) местоположения:

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 44,7 кв.м., в т.ч. жилая - 27,1 кв.м.

Указанное решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 44,7 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 27,1 кв.м., адрес (описание) местоположения:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 29 августа 2022 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова