УИД № 44RS0009-01-2023-000190-04

производство № 2-160/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг 14 ноября 2023 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С. с участием истца – заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Алиевой Н.В., представителя ответчика – администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора к администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области об обязании осуществить эксплуатационный контроль технического состояния зданий,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в суд с иском, с учетом уточнения просил обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий по указанным в иске адресам, выражающийся в осуществлении осмотров (мониторинга) технического состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения; обеспечить ведение журналов эксплуатационного контроля, в котором отразить результаты и даты проведенных мероприятий по осуществлению эксплуатационного контроля.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что при проверке соблюдения градостроительного законодательства, а также законодательства о защите прав предпринимателей в деятельности администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области выявлены нарушения законодательства. Администрацией Пыщугского муниципального округа Костромской области не осуществляется эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, находящихся в собственности ответчика, журналы эксплуатации не ведутся. Не проведение в установленном законе порядке и с нормативной периодичностью эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и сооружений не позволяет своевременно оценивать уровень безопасности при использовании этих объектов, что негативным образом влияет на права неопределенного круга лиц. Неосуществление вовремя эксплуатационного контроля не позволяет обеспечить сохранность объектов недвижимости и предупредить их разрушение, что будет способствовать выбытию пригодных зданий из реестра муниципального имущества муниципального образования.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования по доводам иска.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала. Пояснила, что указанные в иске здания и помещение, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>, - находятся в муниципальной собственности, кому-либо во владение и пользование не передавались. Эксплуатация данных объектов недвижимости не прекращалась, в соответствии с постановлением Администрации они подлежат передаче во владение субъектам предпринимательской деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 39 и 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает законные права и интересы других лиц.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ).

Требования прокурора основаны на положениях ст. 55.24, 55.25 Градостроительного кодекса РФ, отдельных нормах Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, утвержденного Приказом Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст.

В соответствии с указанными нормами эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. Таким лицом является собственник здания, сооружения (если иное не предусмотрено федеральным законом) или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Согласно п. п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, утвержденного Приказом Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст, первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через 2 года после ввода их в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет.

Судом установлено, что вышеуказанные объекты недвижимости находятся в собственности муниципального образования Пыщугский муниципальный округ Костромской области, их эксплуатация не прекращена, эксплуатационный контроль не осуществляется, соответствующие журналы не ведутся.

Данные обстоятельства, помимо пояснений участников, подтверждаются письменными доказательствами в деле.

Таким образом, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области (ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- провести эксплуатационный контроль технического состояния здания библиотеки по адресу: <...>; помещения по адресу: <...>; здания школы по адресу: <...>; здания конторы по адресу: <...>;

- обеспечить ведение журналов эксплуатационного контроля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.

Председательствующий

судья Д.А. Бессонов