Дело № 2-290/2023
УИД: 55RS0018-01-2023-000302-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., при подготовке судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 26.12.2008 им принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу <адрес>. Под данной квартирой ранее был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 4/2, которым владел на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2. Администрацией Марьяновского муниципального района Омской области им было отказано в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении в собственность земельного участка и рекомендовано обратиться в суд.
Просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №; признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Истец ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что требования истцов поддерживают.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
На основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 26.12.2008 ФИО3, ФИО1 принадлежит по праву общей долевой собственности по ? доле каждому квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 12-13), что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 21-22).
Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
На основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 05.11.1992 Васильевским с/Советом, ФИО2 по адресу: <адрес>, предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 800 кв.м., для ведения личного хозяйства (л.д.57).
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от 21.02.2023 ФИО2 принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования землей земельный участок, общей площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от 27.04.1992 (л.д.23).
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается материалами дела.
Постановлением Главы Васильевского сельского поселения № от 21.02.2023 земельному участку с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, земельный участок № (л.д. 64).
Согласно Выписке из ЕГРН от 16.05.2023 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок №, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В особых отметках имеется запись: правообладатель, основание свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 05.11.1992 б/н, выданного Васильевским с/Сов. (л.д. 54-55).
Таким образом, установлено, что спорный земельный участок расположен под квартирой №, находящейся по адресу: <адрес>, принадлежащей по праву общей долевой собственности ФИО3, ФИО1.
Согласно записи акта о смерти, составленной Марьяновским отделом управления ЗАГС Администрации Омской области 08.02.2000, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
В материалах дела имеется письмо Администрации Марьяновского муниципального района от 14.03.2023 № адресованное истцу ФИО3, из которого следует, что на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, с кадастровым номером №, находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО2, в связи с этим не представляется возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (л.д.29).
С учетом изложенного, у истцов отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2.
При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истцов на приобретение в собственность земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Рассматривая требования истцов о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок, суд приходит к следующему.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с требованиями п.п. 6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.
Принимая во внимание то обстоятельство, что у истцов, как у собственников жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственники квартиры, истцы имеют право на признание за ними права собственности на спорный земельный участок.
Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты> к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>), Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Емашова
Мотивированное решение составлено 06 июня 2023 года.