Решение по делу № 2-5461/2022 от 14.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №

УИД №RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 декабря 2022 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волынец Ю.С,

помощника судьи, секретаря ФИО5,

при участии представителя ответчика ФИО2 – ФИО6,

в отсутствие представителя истца ООО «Концессии водоснабжения», ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного подключения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного подключения.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании объекта (отдельно стоящий ИЖД) было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт был подписан собственником.

При повторной проверке объекта 26.05.2022г. установлено, что предписание не исполнено, произведено опломбирование запорной арматуры d 40 мм в водопроводном колодце на точке подключения к централизованной системе водоснабжения. ВК-1 находится в 10 м от ИЖД. При проверке водоразборных точек территории на ИЖД установлено, что водоснабжение в них отсутствует.

18.06.2022г. при проведении проверки выявлен факт срыва контрольной пломбы с ранее закрытого и опломбированного водопроводного ввода d 40 мм в водопроводном колодце, произведено закрытие запорной арматуры на вводе d 40 мм с выполнением видимого разрыва в сети, водопользование не производится.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Период водопользования с момента последней проверки с 11.04.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 68 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности ввода d 40 мм в размере 223 854,40 рублей.

Направленная истцом 04.07.2022г. в адрес ответчика претензия № КВ/13151-исх и счет № на сумму 223 854,40 рублей, остались проигнорированными, задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена.

Учитывая изложенное, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженности в сумме 223 854,40 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 438,54 рублей.

Представитель ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и дате рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие в случае неявки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ранее в судебном заседании представил письменные пояснения по иску, согласно которым в мае 2022 года ФИО2 находился в <адрес> в связи с необходимостью осуществления ухода за попавшим в дорожно-транспортное происшествие его брата ФИО7, по возвращении в Волгоград 21.05.2022г., осуществив захоронение умершего ФИО7 ввиду его смерти 19.05.2022г., с 01.06.2022г. убыл за пределы ФИО3 <адрес> и находился в <адрес>.

Кроме того, из письменных объяснений, подписанных гр. ФИО8 и ФИО9, представленных ФИО2 в судебное заседание следует, что умерший 17.11.2021г. гр. ФИО10, будучи зарегистрированным по адресу <адрес>, р.<адрес>, после купли-продажи жилого дома по указанному адресу, фактически проживал в п.ФИО1 <адрес>, по адресу <адрес>, р.<адрес>, зарегистрирован ФИО2, который ввиду производственной необходимости вынужден пребывать в <адрес> края.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Из положений ч. 10 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 20.03.2019г. ФИО2 является собственником индивидуального жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в р.<адрес>, с кадастровым №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.03.2022г.

Представители ООО «Концессии водоснабжения» при проведении проверки домовладения по адресу: <адрес>, д, 100 обнаружили нарушение пользования системами водоснабжения, а именно самовольное пользование в централизованной системой водоснабжения.

11.04.2022г. по данному факту составлен акт № ФЛ-2803-22 о выявленном нарушении, выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Копия акта № ФЛ-2803-22 от 11.04.2022г. направлена в адрес собственника почтовой корреспонденцией

24.05.2022г. ФИО2 в ООО «Концессии водоснабжения» было подано заявление, содержащее просьбу закрыть закрытый опломбированный ввод и не производить начисление штрафных санкций, в связи с тем, что по адресу: <адрес>, р.<адрес>, собственник индивидуального жилого дома фактически не проживает. Кроме того, ФИО2 взял на себя обязательство в кратчайшие сроки оформить надлежащим образом водопользование в соответствии с действующим законодательством, о чем также указал в заявлении от 24.05.2022г.

26.05.2022г. при повторной проверке водопроводных сетей произведено опломбирование закрытой запорной арматуры d 40 мм в водопроводном колодце на точке подключения к централизованной системе водоснабжения. ВК-1 находится в 10 метрах от ИЖД. При проверке водоразборных точек на территории ИЖД установлено, что водоснабжение в них отсутствует. Составлен акт № ФЛ-4295-22 от 26.05.2022г., в акте содержится личная подпись ФИО2

18.06.2022г. выявлен факт срыва контрольной пломбы, с раннее закрытого и опломбированного водопроводного ввода d 40 мм в водопроводном колодце. Произведено закрытие запорной арматуры на вводе d 40 мм с выполнением видимого разрыва на сети. Водопользование не производится. Составлен акт № ФЛ-5417/22 от 18.06.2022г., копия которого направлена в адрес собственника почтовой корреспонденцией.

Период водопользования с момента последней проверки с 11.04.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 68 суток.

При проведении проверки 17.10.2022г. ООО «Концессии водоснабжения» установлено, что контрольная пломба на закрытом и опломбированном водопроводном вводе d 40 мм в водопроводном колодце, находится в сохранности, о чем составлен акт № ФЛ-10689/22 от 17.10.2022г., копия акта направлена в адрес собственника почтовой корреспонденцией.

В соответствии с п. 4, 6, 8 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения...» холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения считается возможным только после того, как абонентом будет заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения с гарантирующей организацией.

Гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения является ООО «Концессии водоснабжения», зона деятельности данной организации - в границах городского округа город-герой Волгоград с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Постановления Правительства РФ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Владельцы, прокладывающие частные сети водоснабжения и подключающие свои дома к водопользованию, обязаны заключить договор на поставку холодного водоснабжения и водоотведения с Гарантирующей организацией, так как частный водопровод непосредственно подключается к централизованной системе водоснабжения, обслуживание которой осуществляется организацией водопроводно - канализационного хозяйства. Для подключения к частному водопроводу ФИО1 собственника необходимо у владельцев частного водопровода получить согласие на врезку и обратиться в Гарантирующую организацию для заключения договора на техническое присоединение и на заключение договора на холодное водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Централизованной системой холодного водоснабжения является комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой воды и (или) технической воды абонентам (п. 29 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта "е" пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее-несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" при обнаружении самовольного подключения к водопроводной сети применяют метод учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения.

Согласно п. 1 настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Установив отсутствие оплаты за пользование системой водоснабжения, проверив представленный истцом расчет взыскиваемой суммы, признав его арифметически верным и произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности требований истца.

К доводам ответчика ФИО2 о том, что на момент выявления срыва контрольной пломбы с ранее закрытого и опломбированного водопроводного ввода d 40 мм в водопроводном колодце, произведено закрытие запорной арматуры на вводе d 40 мм с выполнением видимого разрыва в сети, по адресу <адрес>, р.<адрес>, он фактически пребывал в <адрес> края, суд относится критически, поскольку надлежащих доказательств тому не представлено.

В связи с чем, суд, оценивая все собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, соблюдая баланс прав и интересов сторон, взыскивает с ФИО2 задолженность в сумме 223 854,40 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объёме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 438,54 рублей, уплаченной согласно платежному поручению № от 04.10.2022г.

Суд, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного подключения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 223 854,40 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 438,54 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами полностью или в части в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение месяца.

Справка: в соответствии со ст. 107, 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

ВЕРНО

Судья Волынец Ю.С.