УИД 66RS0049-01-2022-000958-58

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года

Дело №2-583/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 14 сентября 2022 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Нарожной А.С.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-583/2022 по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - УрЮИ МВД России) к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

представитель УрЮИ МВД России обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании затрат на обучение.

В обоснование исковых требований указано, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении ФИО1 службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта. Приказом УрЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислена на 1 курс обучения. Приказом УрЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена по инициативе обучающегося. Этим же приказом ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел. Между сторонами также заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной справке, затраты на обучение ФИО1 составляют 168 804 руб. 39 коп. Частично затраты были возмещены в размере 37 515 руб. 12 коп.

Истец с учетом уменьшения исковых требований просит взыскать в пользу УрЮИ МВД России с ФИО1 затраты на обучение в размере 126 599 руб. 88 коп.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени они не направляли ответчику претензию о расторжении соглашения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по адресу регистрации, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При наличии согласия со стороны истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

По смыслу статьи 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е"), служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах.

Лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, 15 июля 2009 года N 13-П, 21 марта 2014 года N 7-П).

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения, последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 года N 1465.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Приказом УрЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 731л/с рядовой полиции ФИО1, курсант 2 курса факультета подготовки сотрудников полиции отчислена из УрЮИ МВД России по подп.2.2 (по инициативе обучающегося) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

При расторжении служебного контракта ответчик уведомлена об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования.

В соответствии с соглашением о предоставлении рассрочки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между УрЮИ МВД России и ФИО1, ответчик признала наличие у нее задолженности по возмещению затрат на обучение, размер указанной задолженности (168 804 руб. 39 коп.) и обязалась осуществлять возмещение затрат на обучение в соответствии с графиком, которым предусмотрен ежемесячный платеж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 689 руб. 00 коп. (л.д. №

Однако в добровольном порядке возмещение затрат на обучение ФИО1 производит ненадлежащим образом, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Согласно справке бухгалтера ФЭО УрЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 за обучение составляет 131 289 руб. 27 коп. (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлялось письмо о необходимости оплаты просроченной задолженности по соглашению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 509 руб. 27 коп. (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в счет погашения задолженности по соглашению поступил платеж в размере 4 689 руб. 39 коп., что подтверждается платежным поручением.

Вместе с тем, доказательств оплаты имеющейся у ответчика задолженности в ином размере, в нарушении положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание представленный истцом расчет затрат на обучение ответчика, с учетом частичной оплаты ответчиком данных затрат, учитывая отсутствие требований о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с размером денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51 578 руб. 61 коп.

Исходя из анализа положений перечисленных выше нормативных актов, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО1 из органов внутренних дел, с учетом наличия соглашения между сторонами, не освобождает ответчика от обязанности возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования УрЮИ МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 747 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: (паспорт серия №), в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН <***>) затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в размере 51 578 (пятьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят восемь) руб. 61 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: (паспорт серия №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1747 (одна тысяча семьсот сорок семь) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Нарожная