23RS0010-01-2023-000995-98 Дело №2а-1072/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,
при секретаре судебного ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Динские колбасы-восток» к начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «Динские колбасы-восток» обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем что, 19.05.2021 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа ФС ... от 26.02.2021 года по делу №2-881/2018 о взыскании с ФИО2 в пользу «Динские колбасы-восток» в размере 130 733,09 рублей. 15.03.2023 года в адрес начальника ОСП направлено обращение о предоставлении информации по исполнительному производству и предоставлении документов. 18.03.2023 года сотрудниками ОСП получено заявление от 15.03.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. До настоящего времени ответ на заявление взыскателя не поступил. Информация о продлении срока рассмотрения обращения заявителю не поступала. В связи с чем, начальником ОСП грубо нарушены нормы законодательства об исполнительном производстве, регулирующие порядок и сроки направления взыскателю копий процессуальных решений по вопросам принудительного исполнения. В результате бездействия начальника ОСП нарушен один из основополагающих принципов исполнительного производства, которыми являются своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Указанными действиями (бездействием) начальника ОСП нарушены права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку взыскатель является коммерческой организацией и существует за счет собственных денежных средств, из которых выплачивается заработная плата сотрудникам, производятся арендные платежи. 16.09.2022 года сотрудниками ОСП получено заявление от 05.09.2022 года о предоставлении информации в рамках исполнительного производства, что подтверждается отчетом почты России. Данное заявление не рассмотрено должностным лицом в установленные законом сроки (30 дней). Просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3, в не рассмотрении обращения от 15.03.2023 года №1697 и не направления ответа на него взыскателю ООО «Динские колбасы-восток». Обязать начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 устранить допущенные нарушения.
Представитель административного истца - ООО «Динские колбасы-восток» - ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – начальник ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве на административный иск выразила несогласие с заявленными требованиями. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо – ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Причина неявки суду неизвестна.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено судом, 19.05.2021 года возбуждено исполнительное производство №27863/21/23038-ИП на основании исполнительного листа ФС ... от 26.02.2021 года по делу №2-881/2018 о взыскании с ФИО2 в пользу «Динские колбасы-восток» в размере 130 733,09 рублей.
Исполнительное производство №...ИП возбужденное 19.05.2021 года на основании исполнительного ..., выданного Выселковским районным судом о взыскании в пользу ООО "Динские колбасы-восток» возмещение ущерба в размере 130 733,09 рублей действительно находилось на принудительном исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю.
Ограничение выезда согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках сводного исполнительного производства №...-СД исполнительного производства от 10.02.2023 года вынесено судебным приставом исполнителем что подтверждается копией постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Все меры, предусмотренные ст. 64. ФЗ «Об исполнительном производстве» были приняты судебным притавом-исполнителем, а именно:
Сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет наличия зарегистрированных за должником имущества.
Запрос в ЗАГС направлялся приставом не единожды в органы ЗАГС, что подтверждается сводкой по ИП.
Запрос в органы УФМС не единожды направлялся приставом что, так же подтверждается сводкой по ИП.
07.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление на заработную плату и иные доходы должника ПАО НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт денежные средства поступают на депозитный счет отделения и перечисляются взыскателю согласно очередности взыскания.
Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и рруководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Динские колбасы-восток» к начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.