Решение по делу № 2-11584/2023 от 19.10.2023 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О возмещении ущерба Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Военный прокурор Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Мирового труда и социального развития <адрес> обратился в суд с иском к <ФИО> о возмещении ущерба. В обоснование исковых требований

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, ко времени открытия судебного заседания, никаких доказательств наличия уважительных причин неявки и невозможности извещения суда о причинах своей неявки ответчик суду не представил. Нежелание являться в суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Мирового труда и социального развития <адрес> к <ФИО> о возмещении ущерба - удовлетворить.

Дело №

23RS0№-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Шевцовой А.А..

с участием помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Балюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Мирового труда и социального развития <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ :

Военный прокурор Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Мирового труда и социального развития <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении ущерба.

В обоснование исковых требований указано, что Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Краснодарского высшего военного училища имени ФИО7 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020г. № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В ходе проверки установлено, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 3692 на должности техник группы обслуживании (авиационного оборудования инженерно-авиационной службы), в воинском звании прапорщик, состав семьи 3 человека (с учетом военнослужащего). 08.12.2020г. супругой прапорщика ФИО9 - ФИО2 через многофункциональный" центр предоставления государственных и муниципальных услуг подано заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Прдкубанском внутригородском округе <адрес> и ФИО2 с 01.01.2020г. назначена и выплачивается ежемесячная выплата в размере 5 319 руб. 50 коп.

Так, в рамках проверки установлено, что размер среднедушевого дохода семьи ФИО2 превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную во II квартале 2019 г. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения во II квартале 2019 г. составлял 11 107 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, так как сумма дохода ФИО8 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с июня 2019 г. по май 2020 г. составила 577 814 руб. 48 коп., то есть за 1 месяц -48 151 руб. 20 коп., с учетом состава семьи 3 человека на одного члена семьи доход составил 16 050 руб. 40 коп., также в вышеуказанный период ФИО10 выплачивалась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» в общей сумме 36 030 руб. 56 коп., которая при проведении вышеуказанных расчетов не учитывалась.

Кроме того, в заявлении ФИО2, которое подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством заполнения предложенной формы, сведения о доходах супруга ФИО2 не указывались, подавая заявление о назначении выплаты, последовательно заполнила все имеющиеся в заявлении графы, из чего усматривается недобросовестность со стороны заявителя.

С учетом изложенного, ФИО2 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020г. № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления от ФИО2, ей на её ребенка назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации во II квартале 2019 г., которая выплачивалась с 01.01.2020г. путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2

С 01.01.2020г. по 07.12.2021г. ФИО2 и членам её семьи неправомерно выплачивалась денежная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020г. №, в связи с чем, истец обратился в суд с иском, просит взыскать имущественный ущерб в пользу РФ в лице Министерства труда и социального развития КК в размере 126 215 руб. 81 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении в суд не поступало.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №, и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Суд обращает внимание на положения ст.113 ГПК РФ, в соответствии с которой лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Нежелание являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют об уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы искового заявления, материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020г. № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно.

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020г. №.

Так, в соответствии с п.1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11,14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований установлено, что Требования применяются органами государственной власти субъектов РФ при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 01.01.2020г., до достижения ребенком возраста 8 лет.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31.12.2020г.

Начиная с 2021г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее - уполномоченный орган):

- лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами КВВУ требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020г. № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

Судом установлено, что с 01.01.2020г. по 07.12.2021г. ФИО2 и членам её семьи неправомерно выплачивалась денежная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020г. №.

Суд соглашается с выводами Военного прокурора, о том, что ФИО2 незаконно получены средства из бюджета РФ, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 126 215,81 рублей, чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат, пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами РФ.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из положений статьи 1109 ГК РФ следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, являются факты приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Для возникновения обязательств вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств:

- обогащение приобретателя;

- указанное обогащение должно произойти за счет потерпевшего;

- указанное обогащение должно произойти без наличия оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

При этом возникновение обязательств вследствие неосновательного обогащения обусловлено всей совокупностью названных юридических фактов.

В рассматриваемом случае, указанная совокупность, по мнению суда, не установлена и поскольку имущественный ущерб причинен посредством предоставления ФИО2 недостоверных сведений о размере среднедушевого дохода семьи, основания для признания ее действий добросовестными отсутствуют.

При данных обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ФИО11 причиненного имущественного ущерба в пользу РФ в лице Министерства труда и социального развития <адрес> в размере 92 915 руб. 63 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Мирового труда и социального развития <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 /ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причиненный имущественный ущерб в пользу РФ в лице Министерства труда и социального развития <адрес> в размере 92 915, 63 рублей.

Ответчик вправе подать в Прикубанский районный суд г. Краснодара заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: