Дело №2-2222/2022
73RS0025-02-2022-000358-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2022 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Каляновой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисенковой С.М.,
с участием Старшего помощника прокурора
Старомайнского района Мухамедова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старомайнского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к ГУЗ «Старомайнская районная больница» о признании протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника незаконным, обязании провести повторную врачебную комиссию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Старомайнского района обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, в интересах ФИО1 к ГУЗ «Старомайнская районная больница» о признании протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника незаконным, обязании провести повторную врачебную комиссию.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с 04.03.2019 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ГУЗ «Старомайнская РБ» в должности медицинской сестры процедурной поликлиники (процедурный кабинет).
В период с 17.08.2021 по 20.09.2021 ФИО1 болела COVID-19, после чего обратилась с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты в ГУЗ «Старомайнская РБ» в декабре 2021 года., по результатам рассмотрения которого в выплате было отказано.
Из протокола заседания врачебной комиссии № 34 след, вирус идентифицирован и нет причинно-следственной связи между заболеванием после обслуживания больных COVID-19.
Также из протокола от 16.08.2021 следует, что у ФИО1 обнаружен <...>
Однако, вопреки требованиям законодательства ГУЗ «Старомайнская РБ» данный случай не признала страховым.
Просил признать протокол заседания врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой короновирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности от 17.12.2021 №...., незаконным; обязать ГУЗ «Старомайнская РБ» провести повторную врачебную комиссию с участием ФИО1
В судебном заседании представитель прокуратуры старший помощник прокурора Старомайнского района Мухамедов Р.Р., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что она осуществляла свою трудовую деятельность в прививочном кабинете и в кабинете выдачи справок по прививкам. К ней за справкой пришла их бывшая сотрудница М.Л.Н., которая жаловалась на плохое самочувствие. Она была с ней в контакте на протяжении 20-30 минут в СИЗ (маски, перчатки, халат). Выяснилось, что у М.Л.Н. была повышена температура, был кашель. Она порекомендовала сдать ей анализ на КОВИД. Через какое-то время пришел положительный ПЦР –тест на КОВИД-19 на М.Л.Н. 13.08.2021 стала наблюдать у себя признаки заболевания. Сдала тест, который оказался положительным. Ушла на больничный. Заболевание перенесла тяжело, находилась на стационарном лечении в ГУЗ ЦГКБ с 19.08.2021 по 02.09.2021, после чего находилась на амбулаторном лечении. После чего ушла в отпуск, поскольку была слабость. По выход из которого обратилась в ГУЗ «Старомайнская РБ» с заявлением о расследовании случая заболевания. В конце декабря ей сообщили, что в выплате отказано. На заседание комиссии она не приглашалась. Ее позиция не заслушивалась. Ей было впоследствии вручено 2 протокола без даты и без подписей, имевших рукописные исправления. Просила иск удовлетворить, поскольку она заразилась на рабочем месте. Ее члены семьи не до этого случая, ни после него КОВИДом не болели.
Представитель ответчика ГУЗ «Старомайнская РБ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, запрашиваемые документы по запросу суда в судебное заседание не представил.
Представитель третьего лица ГУ – УРОФСС РФ ФИО2 в судебном заседании пояснила, что поскольку ФИО1 не была представлена указанная в п. 5 Временного положения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695) справка, которая явилась бы основанием для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313, то законных оснований о назначении данной выплаты у ГУ – УРО ФСС РФ отсутствовали.
Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. В отзыве сослались на то, что не наделено полномочиями о расследовании страховых случаев.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя прокуратуры, истца ФИО1, представителя ГУ – УРОФСС РФ ФИО2, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 39).
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается следующее.
ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Старомайнская РБ». В период с 04.03.2019 года осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской прививочного кабинета, что трудовым договором, записью в трудовой книжке.
Работа ФИО1, согласно ее должностной инструкции и ПВТР, организована по графику 7 часовой рабочий день.
В период с 17.08.2021 по 20.09.2021 находилась на листе временной нетрудоспособности. С 19.08.2021 по 02.09.2021 – на стационарном лечении в ГУЗ ЦГКБ, с 03.09.2021 по 20.09.2021 на амбулаторном лечении в ГУЗ «Старомайнская РБ». Данными учреждениями ей был поставлен диагноз: <...>
Согласно табелю учета рабочего времени на август 2021 года ФИО1 работала по 16.08.2021 в день по 7 часов, кроме выходных дней перед наступлением нетрудоспособности (17.08.2021).
При обращении в медицинское учреждение 16.08.2021 с жалобами на резкое ухудшение состояния здоровья, повышение температуры, ломота в мышцах и суставах, ФИО1 была обследована на наличие инфекции COVID-19 Результат на COVID-19 положительный (Протокол от 16.08.2021 ГУЗ Городская поликлиника №....).
10.08.2021 был обследован пациент М.Л.Н., которая обращалась за выдачей ей прививочной карты к ФИО1 у которой выявлен положительный ПЦР –тесты на COVID-19.
В материалах дела имеется Уведомление о заболевании медицинского работника ФИО1 новой коронавирусной инфекцией COVID-19 от 09.12.2021, представленное УРОФСС РФ.
Приказом №.... Главного врача ГУЗ «Старомайнская РБ» от 09.12.2021 была создана врачебная комиссия.
Протокол служебной проверки ответчиков в судебное заседание представлен не был.
Решением врачебной комиссии от 17.12.2021 не признан случай повреждения здоровья медицинской сестры прививочного кабинета ФИО1 подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности из проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких Постановлением Правительства Российской федерации от 20.02.2021 № 239.
В декабре 2021 ФИО1 было сообщено, что случай ее заболевания не подпадает под категорию страхового случая.
ФИО1 не согласна как с решением врачебной комиссии №.... от 17.12.2021, указывая, что заболевшая М.Л.Н. являлся переносчиком вируса в момент, когда ФИО1 контактировала с ней по роду своей профессиональной деятельности.
Согласно Указу Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (п.1).
В силу п. «б» ч.2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
В силу п. «б» ч.4 Указа (в редакции от 30.07.2020 г.): единовременная страховая выплата производится: в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, - в размере 68 811 рублей.
В силу п. «б» ч.4 Указа (в редакции, действующей с 30.07.2020 г.): единовременная страховая выплата производится: в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 рублей.
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (п.6 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313).
Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
В п.2 Временное положения закреплено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (п.3 Временного положения).
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п.4 Временного положения).
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п.5 Временного положения).
Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки (п.6 Временного положения).
Срок действия данного документа ограничен 31 декабря 2020 года (п.2 Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 № 695).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Как указано в п. 2.3 МР 3.1.0221-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах COVID-19. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.11.2020), больной (или инфицированный) человек считается инфекционным за 2 дня до появления симптомов (или при отсутствии симптомов за 2 дня до проведения отбора материала для лабораторного исследования, по результатам которого получен положительный результат) и в течение 10-ти дней после появления симптомов (при тяжелом клиническом течении возможно дольше) или в течение 10-ти дней после лабораторного обследования при отсутствии симптомов.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Согласно требованиям ст. 3 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть; профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
Как указано в Письме Минздрава России от 06.07.2020 № 28-1/И/2-9309 «О дополнительных страховых гарантиях, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.
В Письме Роструда от 10.04.2020 № 550-ПР «Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям» указано, что повреждение здоровья работников в результате воздействия вредных или опасных факторов, присутствующих на рабочем месте, может расцениваться как производственная травма либо профессиональное заболевание в зависимости от поражающего фактора. К биологическим вредным факторам в соответствии с "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005) относятся микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) - возбудители инфекционных заболеваний.
В соответствии с пунктом 3.1 Перечня профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 417н, профессиональным заболеванием являются инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов, в том числе коронавирусная инфекция. При этом на работников действует вредный производственный фактор - возбудители инфекционных и паразитарных заболеваний, с которыми работники находятся в контакте во время работы.
К группе профессиональных болезней медицинских работников относятся инфекционные и паразитарные заболевания, однородные с той инфекцией, с которой работники контактируют во время работы: туберкулез, токсоплазмоз, вирусный гепатит, микозы кожи, сифилис, ВИЧ-инфекция.
Кроме того, вопросы профессиональных заболеваний медицинских работников и их расследования отражены в Методических рекомендациях, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 16.08.2007 ("МР 2.2.9.2242-07. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Гигиенические и эпидемиологические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих работы, связанные с риском возникновения инфекционных заболеваний. Методические рекомендации").
В части расследования случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией как несчастных случаев, подлежащих расследованию в соответствии с требованиями статей 227 - 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации, кроме выше изложенного необходимо учитывать требования Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (далее - Положение № 73). Пунктом 7 Положения № 73 установлено, что острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением № 967 (исключение составляют случаи, когда инфекция в организм работника попадает вследствие механического нарушения целостности кожных покровов). Таким образом, случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Положения N 967 органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлении экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования.
В п. 19 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967) закреплено, что работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.
В п. 6 данного Положения № 967 указано, что работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.
В силу ст. 227 ТК РФ, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В ст. 229 ТК РФ закреплено, что для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
В ст. 228 ТК РФ закреплено, что работодатель обязан принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
В силу приведенных норм и того обстоятельства, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Старомайнская РБ», а создание и организация деятельности врачебной комиссии является обязанностью работодателя (следует из п. 3.4 названного Временного положения), - это свидетельствует, что подобные правоотношения подпадают под сферу регулирования норм ТК РФ, а именно требований статей 227 - 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации (как прямо и указано в Письме Роструда от 10.04.2020 № 550-ПР, которое носит характер разъяснения). Ст. 227-230.1 ТК РФ регламентируют обязанности работодателя при несчастном случае.
В Письме Минздрава России от 06.07.2020 № 28-1/И/2-9309 отмечено, что медицинским работникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных и патологоанатомических исследований у пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентов с подозрением на эту инфекцию, при наступлении страховых случаев, предусмотренных Указом, может быть осуществлена соответствующая выплата. Указ не содержит указаний на вину работника или работодателя как условие, исключающее осуществление страховой выплаты. Следовательно, страховая выплата осуществляется вне зависимости от установленной в ходе расследования вины работника или работодателя в возникновении страхового случая.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, уведомление о заболевании медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (протокол от <...> от 16.08.2021, составленное ГУЗ Городская поликлиника № 5), поступило в ГУЗ «Старомайнская РБ».
В нарушение вышеприведенных требований законодательства работодателем ГУЗ «Старомайнская РБ». 09.12.2021 вынесен приказ №.... «О создании комиссии по расследованию случая заражения новой коронавирусной медицинской сестры прививочного кабинета ФИО1
Протокол расследования случая заражения медицинской сестры прививочного кабинета ФИО1 ГУЗ «Старомайнская районная больница в материалы дела не представлен.
В п. 4 названного Временного положения закреплено, что расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на заседание комиссии по расследованию страхового случая ФИО1 не приглашалась. Т.е. при отсутствии указанного документа в материалах дела, можно сделать вывод о его отсутствии, а следовательно и нарушение нормативно установленных сроков.
ФИО1 с материалами расследования не ознакомлена.
В судебном заседании было установлено, что протокол врачебной комиссии №.... от 17.12.2021, результаты которого оформлены решением комиссии по определению выплаты дополнительных страховых гарантий в виде единовременных страховых выплат медицинским работникам, - не соответствует приведенным выше требованиям законодательства.
При проведении расследования было нарушено право работника на личное участие. При проведении расследования не была дана оценка медицинской документации ФИО1, данным карты эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания.
В связи с чем, суд усматривает основания для признания незаконным принятое решение от 24.11.2021 №.... (протокол заседания врачебной комиссии).
Во исполнение ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцом заявлено требование о понуждении ответчика к надлежащей организации расследования страхового случая, связанного с ее заболеванием.
В связи с чем, суд считает необходимым возложить на ГУЗ «Старомайнская районная больница» провести надлежащее расследования страхового случая путем повторного проведения заседания врачебной комиссии.
Таким образом, исковые требования прокурора в интересах ФИО1 З.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Старомайнского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к ГУЗ «Старомайнская районная больница» о признании протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника незаконным, обязании провести повторную врачебную комиссию удовлетворить.
Признать протокол заседания врачебной комиссии ГУЗ «Старомайнская районная больница» №.... от 17.12.2021 незаконным.
Обязать ГУЗ «Старомайнская РБ» провести повторную врачебную комиссию по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой короновирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности в отношении ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Калянова
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 года.