2а-7229/2023
56RS0018-01-2023-007443-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием представителя административного истца - ФИО1, административного соответчика судебного пристава-исполнителя - ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области - ФИО5, ФИО2, Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока исполнения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга от 15.08.223 года ФИО4 установлен новый срок для исполнения решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13.09.2022 года.
Копия данного постановления получена ФИО4 по почте 21.08.2023 года.
Административный истец полагает, что указанным постановлением нарушаются его права и законные интересы, поскольку решение суда исполнено им в полном объёме.
Просит суд признать действия СПИ ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 в установлении ФИО4 нового срока для исполнения требований исполнительного документа незаконными и обязать начальника ОСП Ленинского района г.Оренбурга устранить допущенные нарушения.
Признать постановление о назначении нового срока исполнения вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 от 15.08.2023 года незаконным и обязать начальника ОСП Ленинского района г.Оренбурга устранить допущенные нарушения путем отмены оспариваемого постановления.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга - ФИО2, Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга - ФИО6, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО4 не присутствовал, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Его представитель, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. При этом пояснила, что ФИО4 не является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу ... поскольку собственником нежилого помещения гаража с 29.03.2023 года является ... в подтверждение представила выписку из ЕГРН. Представленные взыскателем в материалы исполнительного производства фотографии указывают на производство разгрузочных работ по адресу: ... а не по адресу: ... как на это указано в решении суда, и не содержат изображения должника.
В судебном заседании административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга – ФИО2, возражала против удовлетворения требований. Указала, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, поскольку должником производится отгрузка и разгрузка материалов, полагает, что решение суда до настоящего времени не исполнено.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указывая на преднамеренность действий должника по постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта – гаража с присвоением ему отличного от указанного в решении суда адреса и его отчуждение. Одновременно с этом, указывал, что изображенное на фотографиях транспортное средство использовалось ранее и используется по настоящее время ФИО4
Представитель административного соответчика ГУФССП России по Оренбургской области, административные соответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга - ФИО5, врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО6, в судебном заседании не присутствовали, были извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.
Заслушав пояснения представителя административного истца, административного соответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов-исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами-исполнителями предоставленных им законом прав.
В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО5 находится исполнительное производство № ... возбужденное 14.10.2022 года на основании исполнительного листа ... выданного Ленинским районным судом г. Оренбурга по делу ... от 08.06.2022 года, предметом исполнения которого является: запретить ФИО4 деятельность по разгрузке, загрузке, складированию, сушке пиломатериалов на земельном участке в строениях, расположенных по адресу: ... Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины 300 рублей, расходы на производство судебной экспертизы 25 000 рублей.
Судебным приставом-исполнителем 14.10.2022 года возбуждено исполнительное производство № ...
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО4 25.11.2022 года на приеме у судебного пристава-исполнителя лично под роспись.
Ввиду неисполнения должником решения суда в срок установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.02.2023 года, которое получено должником посредством заказной почты 02.03.2023 года и в личном кабинете через систему ЕПГУ 11.02.2023 года. Исполнительский сбор оплачен.
В последующем, решение суда было исполнено ФИО4 в части уплаты денежных средства в пользу ФИО3 в размере 25 300 рублей.
Согласно ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
За невыполнения решения суда в отношения должника судебным приставом-исполнителем составлены протоколы и вынесены постановления от 20.03.2023г; 10.07.2023г по ч.1 ст.17.14 и ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
19.06.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, где должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа в период с 20.06.2023 года по 31.07.2023 года.
15.08.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, где должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа в период с 18.08.2023 года по 24.09.2023 года.
При этом при вынесении оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель пришел к выводу что решение суда в части запрета деятельности по разгрузке, загрузке, складированию, сушке пиломатериалов на земельном участке в строениях, расположенных по адресу ... ФИО4 не исполнено.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что из состава домовладения расположенного по указанному в решении суд адресу: ... выделен земельный участок с расположенным на нем объектом-гаражом. Данный объект поставлен на кадастровый учет с присвоением адреса: ... и зарегистрирован в качестве самостоятельного объекта права. Владельцем данного гаража с 29.03.2023 года является иное лицо - ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Кроме того, доказательств того, что послужившую основанием для вынесения оспариваемого постановления деятельность по разгрузке, загрузке, складированию, сушке пиломатериалов на земельном участке в строениях, расположенных по адресу... либо ... осуществляет административный истец ФИО4 в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 от 15.08.2023 года о назначении нового срока исполнения является незаконным и подлежит отмене.
В силу п. 1 ч. 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, принятие судом решения о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления влечет восстановление нарушенного права административного истца и основания для возложения на административного соответчика – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО6 к принятию каких либо решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО4 – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области - ФИО5 от 15.08.2023 года о назначении нового срока исполнения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.К.Месяц
Решение в окончательной форме принято 27 октября 2023 года
Судья подпись О.К.Месяц