Решение по делу № 2А-2454/2025 от 13.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

Дело № 2а-2454/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сницаренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тонких О.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Орска Оренбургской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2454/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Ленинского районного суда города Орска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4, ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда города Орска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 МУ МВД России «Орское» в качестве поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда города Орска в отношении ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда города Орска ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего два раза, с учетом ранее установленных) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проводимой профилактической работы ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства УУП ОУУПиПДН ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, ранее судим, замечен в употреблении спиртных напитков.

В связи с чем, МУ МВД России «Орское» просит продлить ФИО1 на срок шесть месяцев срок административного надзора и административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленным решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.; установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего три раза, с учетом ранее установленных) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок, установленный решением Октябрьского районного суда г. ОрскаОренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленным решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Орское» и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области ФИО4, полагавшего о законности требований административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным закономвременных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗадминистративный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Орска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 МУ МВД России «Орское» в качестве поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок тридцать часов (административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.)

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок тридцать часов (административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании изложенного, судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, должных выводов для себя не сделал.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая характеризующие данные лица, характер совершенных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 в настоящее время не работает, что следует из его объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, в течение последнего календарного года привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует правильно, но должные выводы для себя не делает, допускает нарушения, установленных в отношении него административных ограничений.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены, стороной административного ответчика данные обстоятельства не оспаривались.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего три раза, с учетом ранее установленных) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда города Орска от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, но не выше срока, установленного Законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решением Октябрьского районного суда города Орска от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего три раза, с учетом ранее установленных) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: О.А. Сницаренко