Решение по делу № 2-3-62/2023 от 05.04.2023

№ 2-3-62/2023

64RS0047-01-2022-005160-24

Решение

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Понамарева О.В.,

при секретаре судебного заседания Синельниковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области об установлении наличия специального педагогического стажа работы, о признании незаконным решения об исключении периодов работы специального страхового стажа педагогической деятельности, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с учетом уточнений с исковыми требованиями к ОСФР по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии.

Требования мотивировала тем, что, 01 марта 2022 года она обратилась в Государственное Учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (с 01 января 2023 года реорганизовано в ОСФР по Саратовской области) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Однако решением ответчика № от 28 апреля 2022 года ей было отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом из её специального стажа работы ответчик исключил следующие периоды: с 04 февраля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 15 ноября 1995 года по 15 января 1996 года в должности воспитателя в товариществе «Надежда», с 01 сентября 1992 года по 13 сентября 1992 года, с 01 марта 1993 года по 12 марта 1993 года нахождение в отпуске по беременности и родам; дополнительные праздничные дни Радоницы – 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года. По мнению, истца с учетом спорных периодов на 04 августа 2020 года у нее имелся необходимый 25-ти летний педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Считая пенсионные права нарушенными, истец ФИО1 просила признать незаконным решение Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 28 апреля 2022 года в части исключения из специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности: с 04 февраля 1992 года по 27 мая 1999 года в должности воспитателя в товариществе «Надежда»; дополнительные праздничные дни «Радоница» - 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанность включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности:

-с 04 февраля 1992 года по 31августа 1992 года, с 15 ноября 1995 года по 15 января 1996 года в должности воспитателя в товариществе <данные изъяты>

-с 01 сентября 1992 года по 13 сентября 1992 года, с 01 марта 1993 года по 12 марта 1993 года нахождение в отпуске по беременности и родам;

-дополнительных праздничных дней Радоницы – 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установить наличие 25 лет 00 месяцев 00 дней специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по состоянию на 04 августа 2020 года.

Признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 марта 2022 года.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 марта 2022 года.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Такая государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавший на момент спорных правоотношений), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В связи с введением в действие настоящего Федерального закона ОСФР по Саратовской области осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 30 Федерального закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 г., определенная в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9 ст. 30 этого же Закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01.01.2013 г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Подпунктом "а" пункта 1 указанного Постановления устанавливалось, что в соответствии со ст. 58 Закона о государственных пенсиях пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 01 марта 2022 года обратилась в ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку общий стаж педагогической деятельности составляет 25 лет 06 месяцев 25 дней.

Решением ответчика от 28 апреля 2022 года № истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ответчиком из специального стажа работы истца исключены следующие периоды:

-с 04 февраля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 15 ноября 1995 года по 15 января 1996 года в должности воспитателя в товариществе <данные изъяты>, так как товарищество <данные изъяты> не поименовано ни Перечнем № 1397 от 17 декабря 1959 года ни Постановлением № 463 от 06 сентября 1991 года, ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, а также документально не подтверждается работа в учреждениях, предусмотренных указанными Списками;

- с 01 сентября 1992 года по 13 сентября 1992 года, с 01 марта 2013 года по 12 марта 1993 года нахождение в отпуске по беременности и родам, в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение истца в указанном отпуске и получения ею пособия по беременности и родам, а также данный период не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, так как «товарищество <данные изъяты> не поименовано Списками;

-дополнительные праздничные дни Радоницы – 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как включение указанных периодов в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости прямо противоречит условиям п. 19 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности с детьми.

Согласно указанному решению ФИО1 имеет 25 лет 06 месяцев 25 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, 25 лет 06 месяцев 25 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, и 25 лет 06 месяца 25 дней стажа работы, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, величина ИПК – 51,822.

Суд считает, что истец ФИО1 имеет стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии с 01 марта 2022 года.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что в стаж дающий право на выслугу лет работников образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В указанном списке в разделе наименование должностей указана должность «воспитатель», а в разделе «наименование учреждений» предусмотрен вид учреждения «Детский сад».

Указанное постановление применяется к периодам работы, протекавшим с 01 января 1992 года по 31 октября1999 года.

С 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года применяется Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и др. учреждениях для детей». В Списке в разделе наименование должностей указана должность «воспитатель», а в разделе «наименование учреждений» предусмотрен вид учреждения «Детский сад».

Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «детские сады всех наименований».

В соответствии с п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет);...детский сад.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 15 июня 1988 года истец принята воспитателем детского сада совхоза «Искра» Романовского района

03 февраля 1992 года в связи с упразднением совхоза «Искра» Постановлением № 66 от 29 декабря 1991 года уволена в порядке перевода в товарищество «Надежда»

04 февраля 1992 года по 27 мая 1999 года работала воспитателем детского сада в товариществе <данные изъяты>

27 мая 1999 года уволена по собственному желанию (приказ № 30 от 27 мая 1999 года).

Таким образом, судом установлено, что истец в указанный период фактически работала в одном и том же детском саду, в должности воспитателя с одними и теми же должностными обязанностями. В задачи и функции детского сада входила деятельность по воспитанию детей дошкольного возраста.

В связи с тем, что воспитатель в детском саду, являющимся структурным подразделением иного предприятия имеет право на назначение досрочной страховой пенсии и у ответчика не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы для назначения пенсии.

Иных документов в указанной организации в отношении детского сада не имеется.

Периоды работы истца в должности воспитателя детского сада в товариществе <данные изъяты> с 04 февраля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 ноября 1995 года -31 января 1996 года подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

13 ноября 1992 года у ФИО1 родилась дочь <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о рождении № и не оспаривалось ответчиком.

Согласно архивной справке № 430 от 28 февраля 2022 года следует, что ФИО1 принята в порядке перевода из совхоза «Искра» Искровского сельского Совета Романовского района Саратовской области в товарищество «Надежда» (приказ № 14 от 04 февраля 1992 года).

Из архивной справки, также следует, что за период с 15 июня 1988 года по 27 мая 1999 года приказы об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за детьми, командировках на ФИО1 за данные годы отсутствуют.

С 01 сентября 1992 года по 23 февраля 1993 года истица находилась в отпуске по беременности и родам.

Согласно архивной справки № 432 от 28 февраля 2022 года в документах архивного фонда № Р-17л/с <данные изъяты> сельского Совета Романовского района Саратовской области» ФИО3 получала денежные средства по больничному листу: в августе 1992 года - 797,29 руб., в марте 1993 года - 1524 руб.

В связи с тем, что судом установлено, что истица в спорный период работала воспитателем детского сада в товариществе <данные изъяты> периоды с 01 сентября 1992 года по 13 сентября 1992 года, с 01 марта 1993 года по 12 марта 1993 года - находилась в отпуске по беременности и родам подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В приведенных выше Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, праздничные дни не указаны.

Праздничные дни 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.

Все спорные периоды работы внесены в трудовую книжку, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено ст. 66 ТК РФ.

ОПФР по Саратовской области не учитывает работу воспитателем детского сада в товариществе «Надежда» (в спорные периоды), дополнительные праздничные дни «Радоница» при рассмотрении вопроса о признании права на досрочную трудовую пенсию, что является незаконным, в связи с чем, решение Управления установления пенсии ОПФР по Саратовской области № от 28 апреля 2022 года в части исключения из специального педагогического стажа ФИО4, предоставляющего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов подлежит отмене.

Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии 01 марта 2022 года.

Согласно отзыву ОСФР по Саратовской области на исковое заявление № 1502-23/6-500 от 07 марта 2023 года стаж на соответствующих видах работ ФИО1 продолжительностью 25 лет с учетом включения спорных периодов трудовой деятельности выработан на 04 августа 2020 года.

Таким образом, с учетом включения в педагогический стаж истца спорных периодов, ее специальный педагогический стаж составляет 25 лет.

Учитывая положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включенных периодов работы, суд полагает требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01 марта 2022 года подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны, судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать сумму государственной пошлины, уплаченной им при подаче иска.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 28 апреля 2022 года в части исключения из специального педагогического стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности:

-с 04 февраля 1992 года по 31августа 1992 года, с 15 ноября 1995 года по 15 января 1996 года в должности воспитателя в товариществе «Надежда»,

Установить наличие у ФИО1 25 лет специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по состоянию на 04 августа 2020 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 марта 2022 года.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 марта 2022 года.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (12 апреля 2023 года).

Председательствующий О.В. Понамарев