РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шиманской М.Е.,

при помощнике судьи Илюниной С.С.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора г.Щекино Беловой Т.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1203/2025 (УИД 71RS0029-01-2025-000629-88) по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Ленинского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просил прекратить действие водительского удостоверения серия и №, категория № выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами, до вынесения врачебной комиссии решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган УГИБДД УМВД России по Тульской области.

В обосновании административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серия и №, категория № выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией, предоставленной <данные изъяты>, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено, в виду имеющихся у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как указывает административный истец, обращение прокурора в суд с указанным иском обусловлено тем, что управление автотранспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также причинения имущественного ущерба, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г.Щекино Белова Т.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Пояснил, что не знал, что состоит на учете с таким диагнозом. В 2022 году он проходил медицинскую комиссию для работы. Когда-то давно он лежал в психиатрической больнице на почве злоупотребления алкоголем, его туда определила сестра, но уже не помнит подробностей.

Представители третьих лиц УГИБДД УМВД России по Тульской области, ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор в силу ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч.9 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона т 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся «Болезни нервной системы» (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) G40, в том числе «Эпилепсия».

Согласно «Клиническим рекомендациям «Эпилепсия и эпилептический статус у взрослых и детей» (одобренных Минздравом России) рекомендуется диспансерное наблюдение пациентов с эпилепсией врачом-неврологом поликлиники или специализированного эпилептологического центра, проведение длительной противоэпилептической терапии с целью достижения ремиссии заболевания, сохранения оптимального качества жизни

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих эпилепсией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как усматривается из материалов дела и установлено ходе рассмотрения дела, прокуратурой Ленинского района Тульской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серия и №, категория №», выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> обращался за консультативной помощью <данные изъяты>

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Ленинского района Тульской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, являются законными и обоснованными.

В нарушение ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 не представил каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления).

Имеющееся у ФИО1 заболевание – «<данные изъяты>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Ленинского района Тульской области и прекращении действия водительского удостоверения серия и №, категория №), М (ML)», выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Удовлетворение административных исковых требований является основанием для сдачи ФИО1 водительского удостоверения в регистрирующий орган УГИБДД УМВД России по Тульской области.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серия и №, категория № выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами до вынесения врачебной комиссии решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.05.2025 года.

Председательствующий - подпись