РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Федоровой Н.Н.

при секретаре Синициной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1981/2025 по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального района Ставропольский по Самарской области о признании права собственности, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском, просят признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/ 2 долю за ФИО4 и на 1/2 долю за ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии ФИО3 на учет граждан, нуждающихся в специализированном (служебном) жилом помещении, и предоставлении ему специализированного (служебного) жилого помещения - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области, как собственник, передало жилое помещение по адресу: <адрес> Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства «Ставропольжилкомхоз» на праве хозяйственного ведения.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства «Ставрпольжилкомхоз» было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>В по Договору найма служебного помещения № и выдан ордер. Истец получил указанное жилье, как работник колхоза «Жигули», где он работал зоотехником, а затем начальником животноводческого комплекса.

Согласно пункта 4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.

С момента предоставления данного жилого помещения, ФИО4 и члены его семьи проживают в нем на условиях договора социального найма, оплачивают все коммунальные платежи, осуществляет необходимый ремонт и несут бремя содержания указанного дома.

В настоящее время спорный жилой дом включен в состав муниципальной собственности муниципального района Ставропольского района на основании Распоряжения администрации района.

Право приватизации истцы не использовали.

В <данные изъяты> года ФИО3 обратился в Администрацию Ставропольского района Самарской области с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: <адрес> в его собственность и в собственность сына ФИО2

Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ставропольского района отказала заявителям в приватизации жилого помещения, так как в соответствии со статьей 4 Федеральною закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Истцы полагают, что в их случае, одна сторона - Наймодатель Жилищно-коммунального хозяйства «Ставропольжилкомхоз» - договора найма служебного жилого помещения от <данные изъяты>. ликвидирована, ликвидирован и работодатель истца колхоз «Жигули», в настоящее время у истца заключены прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг, в связи с чем, истцы считаю, что жилое помещение утратило статус служебного.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, воспользовались правом на ведение дела через представителя.

Представитель истцов ФИО6 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии истцов и представителя истца, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский по Самарской области в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика в удовлетворении исковых требований отказать. Также указывает, что назначение жилых помещений, отнесенных к специализированному (служебному) жилищному фонду установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации) в связи с характером трудовых отношений, в том числе с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным унитарным предприятием Жилищно- коммунального хозяйства «Ставропольжилкомхоз» (МУП ЖКХ «Ставропольжилкомхоз») и ФИО4 заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № (далее Договор), расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.5 Договора настоящий договор заключается на период трудовых отношений с колхозом «Жигули».

Согласно п.4 ч.18 типового договора найма служебного жилого помещения, срок настоящего договора прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Из трудовой книжки следует, что ФИО4 на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Жигули» на должность начальника живодноводческого комплекса. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «Челно-Вершинское МТС» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ОАО «Челно-Вершинское МТС» является отдельным юридическим лицом и не является правопреемником колхоза «Жигули».

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области, поступило заявление № по вопросу передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в передаче в собственность жилого помещения и заключения с ним договора о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Основанием для отказа явилось отсутствие в действующем законодательстве порядка исключения жилых помещений из муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда, а также, приватизация специализированных (служебных) жилых помещений.

Учитывая вышеизложенное, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области считает требования незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Определениями суда занесенным в протоколы судебных заседаний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены Администрация сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области, ООО «Домашняя ферма», Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области, ООО «Домашняя ферма», Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Статьей 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации приемки законченных строительством каркасно-щитовых 5-ти комнатных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>-Д, <адрес>-В, <адрес>-Б», жилой дом, расположенный по <адрес>, включен в состав муниципальной собственности муниципального района <адрес>.

Согласно распоряжению администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в специализированный (служебный) жилищный фонд жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>», жилой дом включен в специализированный (служебный) жилищный фонд муниципального района Ставропольский Самарской области.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О принятии ФИО4 на учет граждан, нуждающихся в специализированном (служебном) жилом помещении, и предоставлении ему специализированного (служебного) жилого помещения - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>В.

Администрация муниципального района <адрес>, как собственник, передало жилое помещение по адресу: <адрес>В Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства «Ставропольжилкомхоз» на праве хозяйственного ведения.

Назначение жилых помещений, отнесенных к специализированному (служебному) жилищному фонду установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации) в связи с характером трудовых отношений, в том числе с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 11.06.2021) предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовым договором найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, а так же административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района Ставропольский Самарской области», утвержденного постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 27.02.2020 №637нпа, установлено, что служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в собственность, аренду.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным унитарным предприятием Жилищно- коммунального хозяйства «Ставропольжилкомхоз» (МУП ЖКХ «Ставропольжилкомхоз») и ФИО3 заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №далее Договор), расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно пункта 4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.

Согласно справки выданной главой Администрации сельского поселения Жигули от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3- дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.5 Договора найма настоящий договор заключается на период трудовых отношений с колхозом «Жигули».

Согласно п.4 ч.18 типового договора найма служебного жилого помещения, срок настоящего договора прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ФИО3 на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Жигули» на должность начальника живодноводческого комплекса. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «Челно-Вершинское МТС» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Домашняя ферма» не является дочерним или зависимым обществом организации «Ставропольжилкомхоз». Общество с ограниченной ответственностью «Домашняя ферма» является полностью самостоятельным юридическим лицом, созданным в 2011 году на основании Протокола общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок ГУП ЦТИ ФИО3, ФИО2 строений и жиля на территории Самарской области не имеют, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации не использовано.

Согласно распоряжения главы муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО4 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1100 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 обратился с заявлением № в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области, по вопросу передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в передаче в собственность жилого помещения и заключения с ним договора о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Основанием для отказа явилось отсутствие в действующем законодательстве порядка исключения жилых помещений из муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда, а также, приватизация специализированных (служебных) жилых помещений. Доводы истцов, о том, что в связи с ликвидацией предприятия предоставившего истцу спорное помещение, и передачи жилого помещения на баланс Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в связи с чем, по мнению истцов, спорное помещение утратило статус служебного и приобрело статус социального жилья, не могут быть приняты судом, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, учитывая, что спорное помещение до настоящего времени имеет статус «служебное», решений об исключении спорного жилого помещения из разряда служебных, его собственником-органом местного самоуправления не принималось, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4, ФИО5 о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 г.

Судья: Н.Н. Федорова

Копия верна

Судья