Дело № 5-1103/2022
18RS0023-01-2022-003697-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 декабря 2022 года <...>
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Кужбаева А.Р., с участием прокурора Муханова М.Л., лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по месту жительства по адресу: <адрес> трудоустроенного в <данные изъяты> водителем, гражданина РФ, по ст. 20.3.1 КоАП РФ,
установил а:
ФИО1 имея в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет» личную страницу пользователя «Владимир ФИО1» с URL-адресом: <данные изъяты> в группе (сообществе) <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» с URL-адресом: <данные изъяты> под новостью с URL-адресом: <данные изъяты> с использованием личных технических средств, находясь в г. Сарапуле, 09.01.2020 разместил комментарий, содержащий высказывание, в котором негативно оценивается президент Российской Федерации, а также группа лиц, объединенных по признаку отношения (принадлежности) к президенту Российской Федерации. На момент осмотра указанной новости 13.12.2022 данный комментарий ФИО1 не удален к нему имеется общий доступ пользователей сети «Интернет».
Протокол и другие материалы дела в отношении ФИО1 поступили в суд 29.12.2022.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.
Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, выслушав прокурора Муханова М.Л., полагавшего вину и событие правонарушения доказанными, с учетом отсутствия привлечения к административной ответственности, просившего признать ФИО1 виновным, назначить минимальное административное наказание, изучив и оценив представленные доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Установлено, что ФИО1 09.01.2020 под публикацией, содержащей видеоролик с названием <данные изъяты> размещен комментарий имеющий высказывание, в котором негативно оценивается Президент Российской Федерации, а также группа лиц, объединенных по признаку отношения (принадлежности) к Президенту Российской Федерации. Комментарий имеет электронный адрес: <данные изъяты> Далее в результате изучения страницы пользователя <данные изъяты> ФИО1» (id168917322) социальной сети «Вконтакте» установлено, что указанный пользователь имеет в социальной сети 10 друзей, 82 подписчика, 13 фотографий, 469 видеозаписей, 75 аудиозаписей.
На основании изложенного, размещение ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» указанной записи свидетельствует о возбуждении ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ предоставлено исключительно прокурору.
То что действия являлись публичными следует из материалов дела группа <данные изъяты> является открытой, доступ к указанной группе имеют все пользователи сети «Интернет», специальной регистрации не требуется.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами: опросом от 28.11.2022; протоколом исследования предметов и документов от 14.11.2022; справкой о президенте Российской Федерации; справкой об исследовании № 2514 от 21.11.2022; снимками (скриншотами) интернет страница сообщества <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте»; объяснениями ФИО1
Анализируя представленные доказательства, судья признает их допустимыми, относимыми, согласующимися между собой и подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ; при этом в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1), составляет один год.
На момент выявления правонарушения 13.12.2022 и возбуждения дела об административном правонарушении комментарии к статье находятся в общем доступе на указанной странице в сети «Вконтакте», страница имеет 23 993 подписчика.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также исключающих производство по делу, судья не находит.
При определении вида и размера назначаемого наказания судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд усматривает то, что он вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного ареста не усматриваю.
Обязательные работы являются более строгим наказанием, чем административный арест, поэтому оснований для назначения такого вида наказания не имеется.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает для граждан наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Принимая во внимание личность нарушителя, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Каких-либо данных, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, а также наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, ФИО1 не представлено.
Оснований для применения правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, о возможности снижения судом размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, в рамках настоящего дела об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил а:
признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по <...>, л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 184101001,
Наименование банка - ОТДЕЛЕНИЕ - НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск
БИК 019401100
Расчетный счет: <***>
ОКТМО 94701000 (г. Ижевск)
КБК 32211705010016000180.
Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты> А.Р. Кужбаева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Сарапульский городской суд (кабинет 24)