Дело № 2-2485/2025
22RS0068-01-2025-001959-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ангузовой Е.В.,
при секретаре Захаровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО2, ФИО13, ФИО6, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО5 о признании дома многоквартирным,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – КЖКХ г.Барнаула, Комитет) обратился в суд с иском к ответчикам о признании дома многоквартирным.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости дом по адресу: ...., кадастровый №, является жилым домом. Здание 2-этажное, 1913 года постройки, общей площадью 151,6 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальный жилой дом», кадастровый №, площадью 666 кв.м.
Собственниками дома являются ФИО6 (17/151 доли) (фактически квартира 6), ФИО7 (25/453 доли, фактически квартира №1); ФИО8 (25/453 доли, фактически квартира №1); ФИО9 (25/453 доли, фактически квартира №1); ФИО10 (12/151 доли); ФИО11 (36/151 доли, фактически квартира №5); ФИО12 (21/151 доли, фактически квартира №4); муниципальное образование - городской округ город Барнаул Алтайского края (40/151 доли).
Выпиской из технического плана подтверждается, что дом по ...., двухэтажный, фактически имеет 6 квартир, отвечающих признакам, установленным ч.3 ст.16 ЖК РФ. В жилом доме имеется общее имущество: единая конструкция крыши и чердачное пространство, общий фасад, перегородки, внутридомовые инженерные коммуникации электроснабжения. Доступ в помещения, расположенные в уровне второго этажа обеспечиваются посредством лестничного марша. Таким образом, характеристики жилого дома подпадают под определение многоквартирного дома, предусмотренное законом.
Однако, на кадастровом учете данный дом стоит как жилой дом, без назначения «многоквартирный».
Указанное обстоятельство препятствует определению способа управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, организации проведения капитального ремонта в соответствии с разделом 9 ЖК РФ, оценке технического состояния объекта как многоквартирного дома в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, истец просит признать здание, расположенное по адресу: ...., многоквартирным домом.
Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО13
Ответчики ФИО10, ФИО1, ФИО12, представитель ответчика ФИО17 – ФИО10, участвуя в судебном заседании, не возражали против иска.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца в процессе рассмотрения спора на требованиях настаивал.
Третье лицо администрация г. Барнаула в судебное заседание представителя не направил, в материалы дела представлен отзыв на иск, согласно которому представитель просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
К имуществу, указанному в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ относятся помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пунктам 39 и 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ:
объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно СНиП 31-02-2001, утвержденным Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которые являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Таким образом, для отнесения жилого здания к многоквартирному жилому дому необходимо не только наличие в нем более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, но и наличие в доме общего имущества, которое предполагает множественность субъектов права собственности на один и тот же объект.
Как следует из пункта 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.
Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Согласно ч. 2 и 2.1 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Исходя из требований ст. 36 ГрК РФ и ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом, являющимся частью правил землепользования и застройки.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент (п.2 ст. 83 ЗК РФ).
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом (п.4 ст. 85 ЗК РФ).
В п. 5 ст. 85 ЗК РФ определено, что земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
Согласно положениям Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила землепользования и застройки), применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
При наличии утвержденной документации по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории), виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с данной документацией (ст. 48 Градостроительного регламента).
Согласно выписке ЕГРН, что здание по адресу: ...., с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности зарегистрировано за:
- ФИО13 (19/151 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО2 (21/604 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО1 (21/604 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО4 (21/604 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО5 (21/604 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО6 (17/151 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО8 (25/453 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО7 (25/453 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО18 (25/453 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО10 (12/151 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО11 (36/151 долей с ДД.ММ.ГГГГ),
- ФИО12 (21/151 долей с ДД.ММ.ГГГГ).
Здание имеет статус – жилой дом, количество этажей – 2, в том числе подземных 0, вид разрешенного использования - жилое.
Жилой дом условно разделен на 6 квартир, которые находятся в пользовании ответчиков.
Земельный участок под домом, площадью 666+/-90 с кадастровым номером 22:63:050138:35 имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная застройка (код 2.1.1).
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда назначена экспертиза.
Согласно заключению ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнения к заключению эксперта в исходя от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из фактически существующих конструктивных и объемнопланировочных решений, жилой дом по ул.никтина, 54 в ...., с точки зрения применимых к нему действуюшщтх нормативных требованиц, являетсмя многоквартирным (шестиквартирным).
Данные о составе и площади помещений квартир, расположенных в жилом доме приведены в таблице №, согласно которой:
.... имеет площадь 37,6 кв.м.
.... – 11,8 кв.м.
.... – 43,2 кв.м.
.... – 24,6 кв.м.
.... – 36,9в.м.
.... – 16,2 кв.м.
Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют, данных о наличии какой-либо заинтересованности с его стороны, у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным.
Жилой дом введен в эксплуатацию до принятия ЖК РФ, который предусмотрел классификацию домов на индивидуальные жилые и многоквартирные, собственники помещений в которых в зависимости от статуса жилого дома наделяются рядом различных прав. Фактически являясь многоквартирным, на кадастровом учете жилой дом состоит без указания данного статуса, что препятствует признанию дома аварийным и подлежащим сносу. Поскольку административный порядок признания домов, введенных в эксплуатацию до принятия ЖК РФ, многоквартирными при наличии у них соответствующих признаков не предусмотрен, постольку признание дома многоквартирным в судебном порядке гарантирует истцу защиту нарушенного права.
Кроме того, суд учитывает, что признание дома многоквартирным необходимо для проведения процедуры признания дома аварийным в целях последующего выкупа жилого помещения у собственников и сноса дома.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН №) удовлетворить.
Признать жилой дом по .... в .... многоквартирным жилым домом.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Ангузова
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2025
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь В.С. Захарова