Дело № 2а-2176/2025 .

33RS0005-01-2025-003367-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 15 октября 2025 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Павловой А.И.,

с участием прокурора Маслова Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с 20.03.2024, в связи с установлением в отношении него административного надзора, за время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о признании требований, изложенных в административном исковом заявлении, в полном объеме.

Поскольку в соответствии с положениями главы 29 КАС РФ личное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, продлении срока административного надзора, о дополнении административных ограничений, не является обязательным и сам ФИО2 от личного участия в судебном заседании отказался, об отложении дела не ходатайствовал, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Маслов Д.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Заслушав ФИО1, заключение прокурора Маслова Д.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Установлено, что решением Александровского городского суда Владимирской области от 28.02.2024, вступившим в законную силу 15.03.2024, установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Александровского городского суда от 04.03.2025, вступившим в законную силу 19.03.2025, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

20.03.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Александровскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Из характеристики на ФИО2 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен. Ранее неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению новых преступлений. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с 20.03.2024 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с исполнением административного надзора. Жалоб на поведение ФИО2 от соседей не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова и Александровского района от 27.03.2025, вступившим в законную силу 08.04.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правонарушение совершено 20.03.2025 в 18 час. 00 мин.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Александровскому району от 28.04.2025, вступившим в законную силу 12.05.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 руб. Правонарушение совершено 19.04.2025 в 00 час. 10 мин.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Александрова и Александровского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Александрова и Александровского района от 31.07.2025, вступившим в законную силу 12.08.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток. Правонарушение совершено 10.07.2025 в 18 час. 00 мин.

Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением возложенных на него судом обязанностей в рамках административного надзора, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать более эффективному осуществлению надзора.

Учитывая характер совершенных правонарушений, суд полагает обоснованными требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред.от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из решения Александровского городского суда Владимирской области от 28.02.2024, ФИО2 установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем, оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 21.00 часов до 06.00 часов, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, а также то, что срок административного надзора, установленного решением Александровского городского суда Владимирской области от 28.02.2024, не истек, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные административные исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, дата года рождения, на срок установленного ранее решением Александровского городского суда Владимирской области от 28.02.2024 административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

.